Acta de la Sesión

31 de julio de 2020

LXVI - II Año - II D.P.

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ACTA 178

Sesión de la Segunda Diputación Permanente de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, celebrada en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y demás preceptos aplicables; así como presencial en la Sala Morelos del Poder Legislativo, el día 31 de julio del año 2020.

Presidente: Diputado René Frías Bencomo.
Primera Secretaria: Diputada Carmen Rocío González Alonso.
Segundo Secretario: Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado.

Nota: La Diputada Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.) ocupa la Segunda Secretaría, hasta la incorporación a la sesión del Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.).

Siendo las diez horas con doce minutos del día de la fecha, el Presidente declara que se da inicio a la sesión.

Con el objeto de verificar la existencia del quórum, la Primera Secretaria, por instrucción del Presidente, pasa lista de asistencia e informa que se encuentran presentes 8 de las y los diputados que integran la Mesa Directiva.

Nota: Se encuentra de forma presencial en la Sala Morelos del Poder Legislativo el Diputado René Frías Bencomo (P.N.A.).

Se encuentran presentes en la sesión de manera virtual o acceso remoto, las y los diputados: Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Obed Lara Chávez (P.E.S.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.) y Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.).

Se ha autorizado la incorporación posterior al inicio de la sesión del Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.).

Se encuentra, también, presentes en la sesión, de forma virtual la Diputada Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.); así como de forma presencial las y los diputados: Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Fernando Álvarez Monje (P.A.N.) y Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (P.E.S.)

Del mismo modo, se incorporan en el transcurso de la sesión las y los diputados: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), de forma presencial; así como la Diputada Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), de forma virtual, a todos, en su momento, el Presidente les da la bienvenida.

A continuación, declara la existencia del quórum reglamentario, en la modalidad de acceso remoto o virtual y presencial en la Sala Morelos del Poder Legislativo; y manifiesta que todos los acuerdos que se tomen tendrán plena validez legal.

En seguida, el Presidente da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la sesión:

I.- Lista de presentes.

II. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada el día 20 de Julio del año 2020.

III. Correspondencia:

A) Recibida, y

B) Enviada.

IV. Turnos de las iniciativas y demás documentos.

V. Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de los dictámenes que presenta la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Desarrollo Urbano.

VI. Presentación de iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo, a cargo de las y los diputados:

1) Fernando Álvarez Monje, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

2) Miguel Francisco La Torre Sáenz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

3) Lorenzo Arturo Parga Amado, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. La solicitará de urgente resolución.

4) René Frías Bencomo, representante del Partido Nueva Alianza. La solicitará de urgente resolución.

VII.- Asuntos generales:

1) Marisela Terrazas Muñoz integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

2) Amelia Deyanira Ozaeta Díaz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

3) Fernando Álvarez Monje, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

A petición del Presidente, la Segunda Secretaria en funciones, solicita a las y los diputados que expresen el sentido de su voto, respecto al contenido del orden del día, e informa que se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

1 (uno) no registrado, del Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), quien se incorporará más tarde.

A continuación, la Primera Secretaria, por instrucciones del Presidente pregunta a las y los legisladores si existe alguna objeción en cuanto al contenido del acta de la sesión celebrada el día 20 de julio del año en curso, la cual se hizo de su conocimiento oportunamente; al no registrarse objeción alguna, la somete a su consideración e informa que se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

1 (uno) no registrado, del Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), quien se incorporará más tarde.

En seguida, por instrucción del Presidente, la Segunda Secretaria en funciones, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida y enviada por este Cuerpo Colegiado; así como de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos. Al recibir la afirmativa por respuesta, el Presidente instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo a la correspondencia; así mismo, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.

Para desahogar el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de dictámenes, se concede el uso de la palabra a la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Desarrollo Urbano, para presentar:

A) En voz de la Diputada Ana Carmen Estrada García (MORENA), dictamen con carácter de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que en uso de sus facultades y atribuciones, y en coordinación con la concesionaria Ferrocarril Mexicano, S.A. de C.V., “Ferromex”, se lleven a cabo las acciones necesarias para que en el Municipio de Ahumada, Chihuahua, se dé cabal cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-050-SCT2-2017, denominada “Disposición para la señalización de cruces a nivel de caminos y calles con vías férreas”. Lo anterior, debido a los numerosos accidentes que, en estas intersecciones, han ocurrido en dicha localidad.

Al someterse a la consideración de la Mesa Directiva el dictamen presentado se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

1 (uno) no registrado, del Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), quien se incorporará más tarde.

B) En voz de la Diputada Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), dictamen con carácter de acuerdo, mediante el cual se exhorta al Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que en uso de sus facultades y atribuciones, amplíe la información existente en la Plataforma Nacional de Transparencia, respecto a los procedimientos de licitación pública y adjudicación directa para la adquisición de bienes y contratación de servicios durante la presente administración federal. Lo anterior, a efecto de conocer detalladamente la documentación que sustenta dichas contrataciones, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 70, fracción XXVIII de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Al someterse a la consideración de la Mesa Directiva el dictamen presentado se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

1 (uno) no registrado, del Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), quien se incorporará más tarde.

El Presidente informa que se aprueban los dictámenes en los términos propuestos e instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que elabore las minutas correspondientes y las envíe a las instancias competentes.

Continuando con el orden del día aprobado, en lo relativo a la presentación de iniciativas, se concede el uso de la palabra a las y los legisladores:

a) Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, da lectura a una iniciativa con carácter de decreto a efecto de reformar diversas disposiciones del Código Administrativo del Estado de Chihuahua, a fin de implementar la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo.

Para felicitar al orador y suscribirse a su iniciativa, participan las y los legisladores: Omar Bazán Flores (P.R.I.), René Frías Bencomo (P.N.A.), Rocío Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Obed Lara Chávez (P.E.S.) y Ana Carmen Estrada García (MORENA).

b) Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), quien presenta una iniciativa con carácter de decreto a fin de reformar el artículo 193 del Código Penal del Estado, para aumentar las penas del delito de violencia familiar cuando este se cometa en contra de niñas, niños y adolescentes, o cuando cometiéndose en contra de otro miembro de la familia, éstos presencien la comisión del hecho.

Nota: En el transcurso de la lectura de la iniciativa se incorpora a la sesión el Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.).

Participan en este punto, las y los Legisladores: Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), quien solicita adherirse a la iniciativa, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; así mismo, solicitan se les permita suscribir la iniciativa: Obed Lara Chávez (P.E.S.), Rocío Sarmiento Rufino (M.C.), a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; René Frías Bencomo (P.A.N.).

c) Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.) quien a nombre propio y de la Diputada Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino, integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, da lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar al Poder Ejecutivo Estatal, para que considere, a la brevedad, la apertura de canchas y espacios deportivos en el Estado; así como para que se emita un Protocolo de Acción ante el Covid en las canchas y espacios deportivos, a fin de establecer las medidas y lineamientos necesarios para evitar la propagación y contagio del virus entre los deportistas. La solicita de urgente resolución.

Para adherirse a la iniciativa presentada, participan los Legisladores: Obed Lara Chávez (P.E.S.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.) y René Frías Bencomo (P.N.A.).

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud del iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

9 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

Al someterse a votación el contenido de la iniciativa, este se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

9 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

d) René Frías Bencomo (P.N.A.) quien, a nombre propio y de las y los Diputados: Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Obed Lara Chávez (P.E.S.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), Humberto Chávez Herrera (MORENA), Rocío Sarmiento Rufino (M.C.) y Lorenzo Arturo Parga amado (M.C.), presenta una iniciativa con carácter de punto de acuerdo por medio de la cual proponen exhortar al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Educación Pública, para que ejerza de manera puntual el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gastos Operativos y realice los pagos pendientes a los trabajadores de la educación federalizados; así como que suspenda temporalmente el evento virtual para la asignación de cambo de adscripción de las y los docentes en la Entidad y establezca mesas de negociación con la representación sindical, a efecto de garantizar el respeto a los derechos de los trabajadores de la educación, a fin de que realicen los trámites y gestiones necesarios ante la instancia federal par que se cumpla con la obligación de realizar los pagos pendientes a docentes federalizados. La solicita de urgente resolución.

El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud del iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

9 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

Al someterse a votación el contenido de la iniciativa, este se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

9 votos a favor, expresados por las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Jesús Manuel Vázquez Medina (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.) y Obed Lara Chávez (P.E.S.).

El Presidente informa que se aprueban las iniciativas planteadas en todos sus términos y solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos elabore las minutas correspondientes y las envíe a las instancias competentes.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de asuntos generales, se concede el uso de la palabra a las y los legisladores:

1) Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), quien presenta un posicionamiento respecto a la decisión tomada el día 29 de julio del presente año, por parte de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación con la despenalización del aborto.

2) Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), quien presenta un posicionamiento relativo a las acciones para otorgar una educación inclusiva de calidad a las niñas, niños y adolescentes en situación de discapacidad y a otros grupos vulnerables, que conforman la diversidad de estudiantes del Estado de Chihuahua.

3) Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), quien hace diversos comentarios respecto a la problemática existente en la región de Delicias, por las protestas realizadas en contra de la extracción de agua de las presas en nuestro Estado.

El Presidente coincide con las expresiones vertidas y destaca la importancia de crear mesas de trabajo en las cuales se determine la situación real del agua en dichas presas, si se puede cumplir con el ciclo agrícola para la región, así como la cantidad de agua que se ha abonado y que falta por pagar para cumplir con el pago correspondiente al Tratado de Agua de 1944.

Acto continuo, informa a las y los legisladores que la Suprema Corte de la Justicia de la Nación, hizo llegar a este Congreso del Estado un documento que contiene los puntos resolutivos de la sentencia dictada en la Acción de Inconstitucionalidad No. 43/2018, en la cual se declara la invalidez del Decreto No. 733/2018 II P.O., por el cual se expide la Ley de Juicio Político y Declaración de Procedencia para el Estado de Chihuahua; y por extensión, la de los Decretos No. 271/2019 I P.O. y 333/2019 II P.O., únicamente en lo referente en las modificaciones a la citada ley.

El Presidente informa que recibe los asuntos planteados y que permanecerá atento de su seguimiento.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día, el Presidente cita a las y los integrantes de la Mesa Directiva, así como a las demás legisladoras y legisladores que deseen asistir, para el día lunes 3 de agosto del año en curso, a las 10:00 horas, a efecto de llevar a cabo la sesión de la Diputación Permanente, mediante acceso remoto y presencial, en la Sala Morelos del Poder Legislativo.

Siendo las doce horas con veintiún minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidente
Dip. René Frías Bencomo

Primera Secretaria
Dip. Carmen Rocío González Alonso

Segundo Secretario
Dip. Lorenzo Arturo Parga Amado