Sesión Número 124
Sesión Ordinaria del Primer Periodo Ordinario de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional- Ciudad Juárez, Chih.
28 de noviembre de 2019, LXVI Legislatura, II Año, I P.O.
Orden del día
Puntos del orden del día
ORDEN DEL DÍA
PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
DENTRO DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
SEXAGÉSIMA SEXTA LEGISLATURA
I. LISTA DE PRESENTES.
II. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS TRECE Y DIECIOCHO DE NOVIEMBRE DE 2019.
III. CORRESPONDENCIA: (ANEXO 1) PÁG. 7
A) RECIBIDA.
B) ENVIADA.
IV. TURNOS DE LAS INICIATIVAS Y DEMÁS DOCUMENTOS. (ANEXO 2) PÁG. 10
V. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS DICTÁMENES QUE PRESENTA: (ANEXO 3) PÁG. 14
1. LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA.
VI. DECLARATORIA DE APROBACIÓN DE REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, CONTENIDAS EN EL DECRETO NÚMERO 0400/2019 I P.O., POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REFERENTE A LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO CHIHUAHUENSE PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
VII. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS DICTÁMENES QUE PRESENTAN LAS COMISIONES:
1. DE EDUCACIÓN Y CULTURA.
2. DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS.
VIII. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DE LEY, DECRETO O PUNTO DE ACUERDO, A CARGO DE: PÁG. 4
1. DIPUTADA AMELIA DEYANIRA OZAETA DÍAZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO.
2. DIPUTADO ALEJANDRO GLORIA GONZÁLEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO. (LA SOLICITARÁ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
3. DIPUTADA ANA CARMEN ESTRADA GARCÍA, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA.
4. DIPUTADO MISAEL MÁYNEZ CANO, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL. (PRESENTARÁ DOS INICIATIVAS, UNA DE ELLAS LA SOLICITARÁ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
5. DIPUTADA MARISELA TERRAZAS MUÑOZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
6. DIPUTADO BENJAMÍN CARRERA CHÁVEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA.
7. DIPUTADA ROSA ISELA GAYTÁN DÍAZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
8. DIPUTADO FERNANDO ÁLVAREZ MONJE, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
CIUDAD JUÁREZ, CHIH., A 28 DE NOVIEMBRE DE 2019
Orden del día desahogado
Correspondencia
CORRESPONDENCIA
28 de noviembre de 2019
CORRESPONDENCIA RECIBIDA
A) Gobierno Federal
1. Oficio s/n, signado por quien fungiera como Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por medio del cual nos comunica que esa Comisión Nacional, elaboró y presentó a la opinión pública los siguientes documentos:
• El Estudio sobre el cumplimiento e impacto de las Recomendaciones Generales, Informes Especiales y Pronunciamientos de la CNDH 2001-2017, Tomo IX Procuración y Administración de Justicia.
• El Estudio sobre el cumplimiento e impacto de las Recomendaciones Generales, Informes Especiales y Pronunciamientos de la CNDH 2001-2017, Tomo X Derecho a la Protección de la Salud.
• El Informe Especial sobre la situación de los derechos de niñas, niños y adolescentes en centros de asistencia social y albergues públicos y privados de la República mexicana.
• El Estudio niñas, niños y adolescentes víctimas del crimen organizado en México.
Así mismo, adjunta en un disco compacto los documentos citados y su correspondiente síntesis ejecutiva; lo anterior, con la finalidad de que en el ámbito de nuestra competencia, se implementen las acciones necesarias tendentes a cumplimentar las conclusiones y propuestas dispuestas en dichos Informes Especiales y Estudios.
2. Oficio No. CVG/418/2019, que envía la Cuarta Visitadora General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por medio del cual nos da a conocer los siguientes documentos:
• Estudio sobre los principales retos legislativos en materia de igualdad, no discriminación y no violencia contra las mujeres en México, 2019.
• Estudio sobre: La participación política equilibrada entre mujeres y hombres en México 2019: Los desafíos de la Reforma Constitucional en materia de paridad.
• Diagnóstico de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos como integrante de los Grupos que dan seguimiento a los procedimientos de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), 2019.
• Diagnóstico de Hostigamiento y Acoso sexual en la Administración Pública Federal (2015-2018).
• Guía mínima para la observancia de la política en materia de igualdad entre mujeres y hombres (2019).
Así mismo, señala que dichos documentos pueden ser consultados en las direcciones que se indican en el oficio en mención; lo anterior, con la finalidad de contribuir con el propósito de garantizar los derechos humanos de las mujeres y que cada una de las autoridades, en el ámbito de sus competencias, avancen en el cumplimiento de la Política Nacional de Igualdad entre Mujeres y Hombres.
B) Municipios
3. Oficio No. SA/GOB/2076/2019, que envía el Presidente Municipal de Juárez, Chih., por medio del cual remite certificación del Acuerdo, en la que consta que el H. Ayuntamiento de ese municipio, aprueba el Decreto No. LXVI/RFCNT/0400/2019 I P.O., por el que se reforman los artículos 4°, 64 y 179 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, en lo relativo a la integración del Consejo General del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública.
4. Oficio No. 491, que envía el Secretario Municipal de Madera, Chih., mediante el cual nos comunica el H. Ayuntamiento de ese municipio, se pronuncia a favor de la propuesta de eliminar el cambio de horario, por lo cual aprueban el Acuerdo No. LXVI/URGEN/0339/2019 I P.O. emitido por este H. Congreso del Estado.
5. Oficio No. SA/MGG/214/2019, que envía el Presidente Municipal de Riva Palacio, Chih., mediante el cual remite certificaciones en las que consta que el H. Ayuntamiento de ese municipio aprueba la iniciativa propuesta por el Dip. Obed Lara Chávez respecto al cambio de uso horario, de conformidad con el Acuerdo No. LXVI/URGEN/0339/2019 I P.O. y respalda la iniciativa propuesta por el C. Presidente Municipal de Hidalgo del Parral, en lo referente al artículo 202 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua.
CORRESPONDENCIA ENVIADA
1. Oficio No. 618/19 I P.O. ALJ-PLeg, enviado el 26 de noviembre de 2019, remitido al Ejecutivo Estatal, relativo al Decreto No. LXVI/DREOF/0432/2019 I P.O., por medio del cual se declara Recinto Oficial del Poder Legislativo la Unidad Administrativa de Gobierno del Estado, José María Morelos y Pavón (Pueblito Mexicano), ubicada en la Calle Abraham Lincoln 1320, Colonia Córdova Américas, en la Heroica Ciudad Juárez, Chihuahua, para celebrar Sesión Ordinaria el día jueves 28 de noviembre de 2019, a las 10:30 horas.
Turno a comisiones
TURNOS A COMISIONES
28 de noviembre de 2019
1. Iniciativa con carácter de decreto, que presenta el Diputado Misael Máynez Cano (PES), a fin de reformar el artículo 93 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; y en alcance a la iniciativa presentada por el Gobernador Constitucional del Estado, en la cual propone la expedición de una nueva Ley del Notariado del Estado de Chihuahua, con el objeto de incluir el principio de paridad de género y el derecho humano de no discriminación en el otorgamiento de patentes para el ejercicio de la función notarial.
Se turna a la Comisión Primera de Gobernación y Puntos Constitucionales.
2. Iniciativa con carácter de decreto ante el H. Congreso de la Unión, que presenta la Diputada Anna Elizabeth Chávez Mata (PRI), a efecto de reformar diversas disposiciones del artículo 20 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a fin de garantizar descuentos permanentes para los adultos mayores en las casetas de cobro de las autopistas del país.
Se turna a la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública.
3. Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, que presentan los Diputados Benjamín Carrera Chávez y Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), a fin de exhortar al H. Ayuntamiento de Chihuahua para que informe los montos invertidos en publicidad que se le ha dado al plebiscito del 24 de noviembre de 2019, respecto al Proyecto “Iluminemos Chihuahua”; al Instituto Estatal Electoral, para que el plebiscito a realizarse en Ciudad Juárez, respecto al Proyecto “Juárez Iluminado”, tenga por lo menos el doble de publicidad en razón del número de población y extensión territorial, y a su vez emita los lineamientos específicos sobre la fiscalización del gasto; y al H. Ayuntamiento de Juárez, para que organice foros que garanticen la información a todos los juarenses sobre dicho proyecto.
Se turna a la Comisión de Participación Ciudadana.
4. Iniciativa con carácter de decreto, que presenta la Diputada Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA), a fin de modificar diversas disposiciones del Decreto No. 1029/2015 I P.O., mediante el cual se creó el “Reconocimiento al Mérito Deportivo”, con el propósito de que dicho reconocimiento lleve el nombre de algún deportista destacado.
Se turna a la Comisión de Deporte.
5. Iniciativa con carácter de decreto, que presentan las Diputadas Georgina Alejandra Bujanda Ríos y Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (PAN), a efecto de reformar diversas disposiciones de la Ley Estatal de Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el Código Penal del Estado, la Ley Estatal de Educación, la Ley Estatal de Salud y de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a fin de reconocer a las niñas, niños y adolescentes como víctimas indirectas de la violencia familiar.
Se turna a la Comisión de Juventud y Niñez.
6. Iniciativa con carácter de decreto, que presentan los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), a efecto de reformar el Decreto No. LXV/EXDEC/0887/2018 XVIII P.E., por el que se crean “Las bases para promover y fomentar la actividad sotolera del Estado de Chihuahua”. (Se adhieren los Diputados Alejandro Gloria González (PVEM), Misael Máynez Cano (PES) y Leticia Ochoa Martínez (MORENA).
Se turna a la Comisión de Economía, Turismo y Servicios.
7. Iniciativa con carácter de decreto, que presentan los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), a efecto de reformar el artículo 98, inciso n), del Código Penal del Estado, en materia de extinción de la pretensión punitiva por perdón del ofendido.
Se turna a la Comisión de Justicia.
8. Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, que presenta el Diputado Omar Bazán Flores (PRI), a efecto de exhortar a Poder Ejecutivo Estatal, a través de la Secretaría de Educación y Deporte, por medio de Servicios Educativos del Estado de Chihuahua (SEECH) y el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), para que en el uso de sus facultades y atribuciones se contemple en el Presupuesto de Egresos 2020, los recursos necesarios y suficientes para el pago de sueldos a maestros de los subsistemas Federal y Estatal que están activos sin recibir sueldo, así como considerar el retroactivo correspondiente.
Se turna a la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública. (Se recibió vía Oficialía de Partes, en fecha 26 de noviembre de 2019).
9. Oficio No. D.G.P.L. 64-II-4-1258, que envía la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mediante el cual remite copia del expediente relativo a la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de consulta popular y revocación de mandato, para los efectos del artículo 135 Constitucional.
Se turna a la Comisión Primera de Gobernación y Puntos Constitucionales.
10. Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, que presenta el Diputado Omar Bazán Flores (PRI), a efecto de solicitar al H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, informe a esta Representación, las condiciones en que pretende concesionar el servicio público de limpia, recolección, almacenamiento, traslado, tratamiento y disposición final de residuos de dicho municipio, debido al posible impacto negativo en la economía de los cuauhtemenses.
Se turna a la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Desarrollo Urbano. (Se recibió vía Presidencia del H. Congreso del Estado, en fecha 27 de noviembre de 2019).
11. Iniciativas con carácter de decreto, que envían los HH. Ayuntamientos de los Municipios de Allende, Galeana, Guachochi, Janos, Maguarichi, Rosario y Saucillo, por medio de las cuales remiten sus proyectos de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2020.
Se turnan a la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública.
Acta aprobada
ACTA 120
Sesión Ordinaria del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, celebrada en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, el día 13 de noviembre del año 2019.
Presidente: Diputado René Frías Bencomo.
Primera Secretaria: Diputada Carmen Rocío González Alonso.
Segundo Secretario: Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado.
Siendo las nueve horas con dos minutos del día de la fecha, el Presidente declara que se da inicio a la sesión. Informa que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia y que mientras tanto se procederá con el desahogo de los trabajos para la sesión.
Acto seguido, da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la sesión:
I.- Lista de presentes.
II.- Turnos de las iniciativas y demás documentos.
III.- Lectura discusión y aprobación, en su caso, de los dictámenes que presenta la Comisión Primera de Gobernación y Puntos Constitucionales, relativos a los nombramientos y protesta, en su caso, de quiénes ocuparán dos magistraturas del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
IV.- Presentación de iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo, a cargo de las y los diputados:
1.- Benjamín Carrera Chávez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. La solicitará de urgente resolución.
2.- Rosa Isela Gaytán Díaz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
V.- Clausura de la sesión.
Para continuar con el desahogo de la sesión y con el objeto de verificar la existencia del quórum, el Segundo Secretario, a solicitud del Presidente, informa que se encuentran presentes 29 (31) de las y los diputados que conforman la Sexagésima Sexta Legislatura.
Se incorporan en el transcurso de la sesión la Diputada Marisela Sáenz Moriel (P.R.I.) y el Diputado Rubén Aguilar Jiménez (P.T.).
Acto continuo, el Presidente concede el uso de la palabra a los diputados: Misael Máynez Cano (P.E.S.), quien solicita una moción para agregar al orden del día una iniciativa, de urgente resolución, respecto al plebiscito sobre el proyecto “Iluminemos Chihuahua”; Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), para presentar un posicionamiento respecto a la delincuencia que se vive, principalmente, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Al someter a la consideración del Pleno las mociones presentadas, estas resultan aprobadas por unanimidad de los presentes.
Acto seguido, el Presidente declara la existencia del quórum para la sesión e informa que, por tanto, todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.
Para continuar con el desahogo del orden del día, el Presidente comunica que para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 200 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, las votaciones deberán emitirse mediante el sistema de voto electrónico incorporado en cada una de las curules, de lo contrario no quedarán registradas.
La Primera Secretaria, a petición del Presidente, toma la votación respecto al contenido del orden del día e informa que este fue aprobado por unanimidad, al registrarse:
30 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.), Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Ana Carmen Estrada García (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), René Frías Bencomo (P.N.A.), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Rosa Isela Gaytán Díaz (P.R.I.), Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Leticia Ochoa Martínez (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Marisela Sáenz Moriel (P.R.I.), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.), Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA), Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.) y Jesús Villarreal Macías (P.A.N.).
3 no registrados, de las y los legisladores: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Obed Lara Chávez (P.E.S.) y Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.).
En seguida, se concede el uso de la palabra a la Diputada Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), quien solicita autorización para retirarse de la sesión, ya que acudirá a cumplir con actividades oficiales, lo cual es autorizado por el Presidente.
En seguida, por instrucción del Presidente, el Segundo Secretario verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos. Al recibir la afirmativa por respuesta, el Presidente ratifica los turnos de los asuntos enlistados.
Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de dictámenes, se concede el uso de la Tribuna:
1.- A la Comisión Primera de Gobernación y Puntos Constitucionales, en voz del Diputado Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.):
a) Dictamen por medio del cual se propone terna para la designación y toma de protesta, en su caso, de quien ocupe la Magistratura provisional de la Primera Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chihuahua, de conformidad con lo que dispone el artículos 64, fracción XV, inciso B) de la Constitución Política; 204 y 205 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado de Chihuahua. La terna está conformada por los ciudadanos: María Cristina Orozco Romo, Efraín Villegas Manqueros y Aída Méndez Flores.
A continuación, el Presidente informa que con el propósito de estar en aptitud de proceder al nombramiento de quien ocupará la magistratura provisional de la Primera Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia, el Honorable Congreso del Estado se constituye en Colegio Electoral en los términos que dispone el inciso b) de la fracción XV del artículo 64 de la Constitución Política del Estado.
Del mismo modo, recuerda a las y los legisladores que el procedimiento a seguir es el estipulado en los artículos 204 y 205 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en el caso de nombramiento de personas, es decir, por cédula en votación secreta que emite cada una de las y los diputados.
Así mismo, instruye al personal de la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que distribuyan las cédulas de votación a cada uno de las y los legisladores.
En seguida, la Primera Secretaria, a solicitud del Presidente, realiza el pase de lista con el propósito de que depositen la cédula en el ánfora transparente ubicada en el lugar del Segundo Secretario.
Al término y luego de haber verificado que todas y todos los legisladores hubieran depositado las cédulas correspondientes, se realiza el conteo de los votos.
Informa la Primera Secretaria que se obtuvo la siguiente votación: Para la Licenciada María Cristina Orozco Romo, 22 votos; para el Licenciado Efraín Villegas Manqueros, cero votos; para la Licenciada Aída Méndez Flores, 9 votos.
Nota: Emiten su voto 31 de las y los diputados que integran la Sexagésima Sexta Legislatura. No se encuentran presentes los Diputados Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.) y Rubén Aguilar Jiménez (P.T.).
El Presidente informa que al haberse obtenido los votos de al menos las dos terceras partes de las y los diputados presentes, se designa a la Licenciada María Cristina Orozco Romo, como Magistrada provisional de la Primera Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
b) Dictamen por medio del cual se propone terna para la designación y toma de protesta, en su caso, de quien ocupe la Magistratura provisional de la Sala Civil Regional Hidalgo del Tribunal Superior de Justicia, con sede en Hidalgo del Parral, Chihuahua, de conformidad con lo que dispone el artículos 64, fracción XV, inciso B) de la Constitución Política; 204 y 205 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado de Chihuahua. La terna está conformada por los ciudadanos: Edgar Aurelio Quintana Camacho, María Rebeca Pizarro Michel y Alma Delia Márquez Amaya.
A continuación, y al haberse constituido este Honorable Congreso del Estado se constituye en Colegio Electoral, el Presidente recuerda a las y los legisladores el procedimiento a seguir, el cual es el estipulado en los artículos 204 y 205 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en el caso de nombramiento de personas, es decir, por cédula en votación secreta que emite cada una de las y los diputados.
Del mismo modo, instruye al personal de la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que distribuyan las cédulas de votación a cada uno de las y los legisladores.
En seguida, el Segundo Secretario, a solicitud del Presidente, realiza el pase de lista con el propósito de que depositen la cédula en el ánfora transparente ubicada en el lugar de la Primera Secretaria.
Al término y luego de haber verificado que todas y todos los legisladores hubieran depositado las cédulas correspondientes, se realiza el conteo de los votos.
El Presidente comunica que las Diputadas Rosa Isela Gaytán Díaz y Marisela Sáenz Moriel, y el Diputado Omar Bazán Flores, solicitaron autorización para ausentarse de la sesión momentáneamente, a fin de atender asuntos inherentes a su cargo.
Informa la Primera Secretaria que se obtuvo la siguiente votación: Para el Licenciado Edgar Aurelio Quintana Camacho, 31 votos; para la Licenciada María Rebeca Pizarro Michel, cero votos; para la Licenciada Alma Delia Márquez Amaya, un voto.
Nota: Emiten su voto 32 de las y los diputados que integran la Sexagésima Sexta Legislatura. No se encuentra presente el Diputado Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.).
El Presidente informa que al haberse obtenido los votos de al menos las dos terceras partes de las y los diputados presentes se designa al Licenciado Edgar Aurelio Quintana Camacho, como Magistrado provisional de la Sala Civil Regional Hidalgo del Tribunal Superior de Justicia del Estado, con sede en Hidalgo del Parral, Chihuahua.
Del mismo modo, solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos elabore las minutas de decreto correspondientes y las envíe para su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Así mismo, informe de inmediato el resultado obtenido al Presidente del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, así como a las personas electas a fin de que, en su oportunidad, acudan a rendir la protesta de ley correspondiente; de igual forma, que comunique a esta Presidencia cuando se encuentren en aptitud de tomar la protesta de ley.
Continuando con el orden del día, relativo a la presentación de iniciativas, se concede el uso de la palabra a las y los diputados:
1.- Benjamín Carrera Chávez (MORENA), quien presenta una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la Comisión Estatal de Seguridad, a la Fiscalía General del Estado y a la Fiscalía Zona norte, por conducto de sus titulares, para que investiguen los daños provocados a los transportes públicos en Ciudad Juárez, particularmente a la ruta que transportaba empleados de la Maquiladora Termocontrols, quienes también sufrieron lesiones; a la Comisión Estatal de Víctimas, para que se les atienda; y a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Estado de Chihuahua, para que se les brinde la asesoría legal necesaria en materia laboral. La solicita de urgente resolución.
El Diputado Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), manifiesta su deseo de adherirse a la iniciativa presentada.
El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud del iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:
22 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA), Ana Carmen Estrada García (MORENA), René Frías Bencomo (P.N.A.), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Obed Lara Chávez (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Leticia Ochoa Martínez (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA), Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.) y Jesús Villarreal Macías (P.A.N.).
11 no registrados, de las y los legisladores: Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.), Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Rosa Isela Gaytán Díaz (P.R.I.), Marisela Sáenz Moriel (P.R.I.), Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.) y Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.).
Al someterse a la consideración del Pleno el contenido de la iniciativa, resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:
24 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Ana Carmen Estrada García (MORENA), René Frías Bencomo (P.N.A.), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Obed Lara Chávez (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Leticia Ochoa Martínez (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA), Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.) y Jesús Villarreal Macías (P.A.N.).
9 no registrados, de las y los legisladores: Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Rosa Isela Gaytán Díaz (P.R.I.), Marisela Sáenz Moriel (P.R.I.), Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.) y Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.).
El Presidente solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos elabore la minuta correspondiente y la envíe a las instancias competentes.
En seguida, y habiendo sido informado que se encuentran en las instalaciones de este Poder Legislativo las personas que fueron designadas para ocupar dos magistraturas del Tribunal Superior de Justicia del Estado y con el propósito de tomarles la protesta de ley, propone la integración de una Comisión Especial de Cortesía conformada por las y los diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política para que los conduzca a este Recinto.
Al haberse aprobado la integración de la Comisión Especial de Cortesía, el Presidente declara un breve receso a efecto de las y los integrantes de dicha comisión procedieran a cumplir con su encomienda, siendo las diez horas con seis minutos.
A las diez horas con diez minutos y siendo visible el quórum, se reanuda la sesión.
El Presidente da la bienvenida al Recinto al Licenciado Pablo Héctor González Villalobos, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia; así como a los Magistrados electos.
Acto seguido, procede a tomarles la protesta de ley correspondiente, a la Licenciada María Cristina Orozco Romo y al Licenciado Edgar Aurelio Quintana Camacho, como Magistrada provisional de la Primera Sala Familiar y Magistrado provisional de la Sala Civil Regional Hidalgo, con sede en Hidalgo del Parral, Chihuahua, del Tribunal Superior de Justicia del Estado, respectivamente.
Así mismo, los felicita y les desea éxito en su encomienda.
Continuando con la presentación de iniciativas, se concede el uso de la palabra:
2.- Al Diputado Misael Máynez Cano (P.E.S.), quien presenta una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual propone exhortar al Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, a que modifique la fecha del plebiscito como acto decisorio del programa de alumbrado público en la ciudad de Chihuahua.
Para participar en este tema, se otorga el uso de la palabra a los legisladores:
- Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), quien señala que existen algunas imprecisiones en lo que se presenta; aclara, entre otras cosas, que se tiene siete meses trabajando en el proyecto de alumbrado público para la ciudad. Menciona, además, que así como se ha solicitado que se escuche a la ciudadanía en este ejercicio democrático, se deberá respetar el resultado que se obtenga del mencionado plebiscito. Informa que emitirá su voto en contra de la iniciativa que se presenta.
- Benjamín Carrera Chávez (MORENA), quien comenta que asistió a un foro organizado por la Facultad de Derecho, sobre el tema del Plebiscito; sin embargo, considera que el uso desmedido del aparato de seguridad del Gobierno Municipal, limita la participación de la ciudadanía.
Menciona que sea cual sea el resultado del plebiscito, sea o no sea vinculante, aceptará la decisión de la mayoría, porque confía en el ejercicio de la democracia y en la participación ciudadana. Así mismo, invita a que se apruebe el exhorto presentado para dar oportunidad de que la ciudadanía esté bien informada y no se pretenda manipular su voto.
- Miguel Ángel Colunga Martínez ( MORENA), quien comenta que, efectivamente, el partido al cual pertenece propuso y promovió que se tome en cuenta la participación ciudadana a través de un plebiscito; sin embargo, considera que esto se ha hecho con premura y no se está dando el tiempo suficiente para que la ciudadanía esté bien informada, además de considerar que fue un error que los recursos salieran del propio municipio, porque esto lo convierte en juez y parte. Felicita al iniciador e invita a las y los diputados a aprobar el exhorto presentado.
- Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), quien expresa que el municipio hizo una solicitud a este Congreso del Estado, sobre una inversión mixta para el cambio de luminarias, y lo referente al plebiscito es otro tema. Señala que no se pueden estar bloqueando o postergando inversiones para el Estado por cuestiones políticas, sino establecer compromisos serios; menciona además que todas las inversiones son debidamente licitadas.
- Misael Máynez Cano (P.E.S.), para comentar que este es el primer ejercicio que se realiza de este tipo, encuadrado en la Ley de Participación Ciudadana. Considera muy lamentable que el Municipio de Chihuahua está destinando una cantidad impresionante de recursos en cuestión mediática, para sesgar la percepción del proyecto en la ciudadanía y que además esté generando una serie de presiones directas a proveedores, a empleados, obligándolos a que apoyen el proyecto del plebiscito. Menciona que se tiene que velar por que esto se convierta en un ejercicio políticamente maduro, donde la gente realmente pueda manifestar su voluntad.
- Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), quien expresa que, efectivamente, este es un primer ejercicio de este tipo en el país; sin embargo, expresa que su inquietud es por la forma en que se llevó a cabo el proceso de las firmas. Considera, así mismo, que esto servirá para la reglamentación oportuna en este tema en un futuro e invita a todas y todos a participar en este proceso.
- Benjamín Carrera Chávez (MORENA), para aclarar que lo único que se está pidiendo es cambiar la fecha del plebiscito, con la intención de que la ciudadanía esté mejor informada.
- Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), quien expresa que la ley indica que se tiene hasta 90 días para la realización del mencionado plebiscito, por lo tanto, no está de acuerdo que faltando 10 días para que venza el término establecido se presente este exhorto. Señala que si se tiene conocimiento de que la Presidencia Municipal de Chihuahua está cometiendo irregularidades en este proceso, se deben hacer las denuncias correspondientes y aportar las evidencias necesarias.
Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), quien expresa que es muy respetable la opinión de cada quien. Sin embargo, considera que se debe respetar también la autonomía del Instituto Estatal Electoral y no pretender incidir en una decisión que, además, ya está tomada.
La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud del iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual no se aprueba, ya que se registran:
8 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Leticia Ochoa Martínez (MORENA), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).
19 votos en contra expresados por las y los legisladores: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), Ana Carmen Estrada García (MORENA), René Frías Bencomo (P.N.A.), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Obed Lara Chávez (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.), Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.) y Jesús Villarreal Macías (P.A.N.).
6 no registrados, de las y los legisladores: Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Rosa Isela Gaytán Díaz (P.R.I.) y Marisela Sáenz Moriel (P.R.I.).
El Presidente informa que se desecha la petición de urgente resolución, de conformidad con el resultado de la votación, por lo cual se turnará la iniciativa a la comisión u órgano correspondiente.
Así mismo, expresa que recibe las iniciativas presentadas y que se les otorgará el trámite que corresponda.
Para continuar con el orden del día, en el punto relativo a asuntos generales, se concede el uso de la palabra:
1.- Al Diputado Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), quien presenta un posicionamiento respecto a la ola de violencia que se vive en Ciudad Juárez.
Para participar sobre el tema, se concede el uso de la palabra:
- Al Diputado Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), quien felicita a quien le antecedió en el uso de la voz, y refiere que se requiere que este Congreso del Estado coadyuve con las autoridades municipales, estatales y federales para buscar soluciones respecto a la violencia que se vive tanto en nuestro Estado como en todo el país.
- Al Diputado Benjamín Carrera Chávez (MORENA), para apoyar las posturas planteadas, además de manifestar su preocupación por los hechos violentos que se han suscitado principalmente en Ciudad Juárez.
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, el Presidente cita a las y los diputados integrantes de la Sexagésima Sexta Legislatura a la próxima sesión, la cual se llevará a cabo el día lunes 18 de noviembre de 2019, a las 12:00 horas, en la Sección Municipal de Pascual Orozco, Municipio de guerrero, a efecto de realizar Sesión Solemne, como parte de los festejos de la Revolución Mexicana, la cual se llevará a cabo del salón de actos del Centro Regional de Educación Integral, de esa localidad, declarado Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Así mismo, se les convoca para la Sesión Ordinaria que se celebrará el día martes 19 de noviembre del presente año, a las 11:00 horas en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Siendo las once horas con catorce minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.
Presidente
Dip. René Frías Bencomo
Primera Secretaria
Dip. Carmen Rocío González Alonso
Segundo Secretario
Dip. Lorenzo Arturo Parga Amado
Acta aprobada
ACTA 121.
Sesión Solemne del Primer Periodo Ordinario de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, como parte de los festejos del Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana, en la Sección Municipal de Pascual Orozco, Municipio de Guerrero, Chihuahua, el día 18 de noviembre de 2019.
Presidente: Diputado René Frías Bencomo.
Primera Secretaria: Diputada Carmen Rocío González Alonso.
Segundo Secretario: Diputado Lorenzo Arturo Parga Amado.
Siendo las doce horas con veintiséis minutos del día de la fecha, el Presidente declara que se da inicio a la sesión.
Manifiesta su beneplácito por la realización, con la participación de los Poderes Ejecutivo y Judicial, de Sesión Solemne en el Heroico Pueblo de Pascual Orozco, a efecto de formar parte de la celebración de un aniversario más del inicio de la Revolución Mexicana.
Para continuar con el desahogo de la sesión, el Presidente instruye a la Primera Secretaria, para que tome lista de asistencia.
Informa la Primera Secretaria, que se encuentran presentes la mayoría (19) de las y los diputados que conforman la Sexagésima Sexta Legislatura.
Se ha autorizado la solicitud de inasistencia presentada por las y los diputados: Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.), Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Rosa Isela Gaytán Díaz (P.R.I.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA) y Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.).
Se registra la inasistencia de las y los legisladores: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Marisela Sáenz Ramírez (P.R.I.) y Jesús Villarreal Macías (P.A.N.).
Acto continuo, el Presidente declara la existencia del quórum para la sesión e informa que, por tanto, todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.
En seguida, da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la sesión:
I.- Lista de presentes.
II.- Designación de la Comisión Especial de Cortesía que introducirá al Recinto Oficial a los ciudadanos: Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado y Licenciado Pablo Héctor González Villalobos, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
III.- Lectura del Decreto por el que se establece celebrar sesión solemne el día 18 de noviembre del presente año, en la Sección Municipal de Pascual Orozco, Municipio de Guerrero, como parte de los festejos del aniversario del inicio de la Revolución Mexicana.
IV.- Honores a la Bandera y Entonación del Himno Nacional.
V.- Participación de la Diputada Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino, representante del XIII Distrito.
VI.- Intervención del Diputado Rene Frías Bencomo, Presidente del Honorable Congreso del Estado.
VII. Mensaje del Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado.
VII.- Entonación del Himno del Estado de Chihuahua.
IX.- Clausura de la Sesión.
El Segundo Secretario, por instrucción de la Presidencia, toma la votación respecto al contenido del orden del día e informa que este fue aprobado por unanimidad, al registrarse:
19 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Ana Carmen Estrada García (MORENA), René Frías Bencomo (P.N.A.), Alejandro Gloria González (P.V.E.M.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Miguel Francisco La Torre Sáenz (P.A.N.), Obed Lara Chávez (P.E.S.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Leticia Ochoa Martínez (MORENA), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), Jorge Carlos Soto Prieto (P.A.N.), Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.), Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA) y Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.).
14 no registrados, de las y los diputados: Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Marisela Sáenz Moriel (P.R.I.), Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Luis Alberto Aguilar Lozoya (P.A.N.), Francisco Humberto Chávez Herrera (MORENA), Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Rosa Isela Gaytán Díaz (P.R.I.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA) y Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), los 8 últimos con inasistencia justificada.
En seguida y de conformidad al orden del día aprobado, el Presidente propone la designación de la Comisión Especial de Cortesía, que se encargaría de recibir y acompañar a este Recinto Legislativo a los ciudadanos Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado, y Licenciado Pablo Héctor González Villalobos, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado; la cual quedaría conformada por las y los diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política.
Al haberse aprobado la integración de la Comisión Especial de Cortesía, el Presidente declara un breve receso a efecto de las y los integrantes de dicha comisión procedieran a cumplir con su encomienda, siendo las doce horas con treinta minutos.
A las doce horas con treinta y un minutos y siendo visible el quórum, se reanuda la sesión.
El Presidente da la bienvenida a la sesión a los titulares de los poderes Ejecutivo y Judicial del Estado. Del mismo modo, al Ingeniero Carlos Comadurán Amaya, Presidente Municipal de Guerrero; al C. Cristian González Valladares, Presidente Seccional del Heroico Pueblo de Pascual Orozco.
Destaca la presencia también de representantes del Gobierno del Estado, de diversas autoridades educativas, de alcaldes de Municipios vecinos; así como a los habitantes de la localidad, por su hospitalidad.
Para continuar con el siguiente punto del orden del día, la Primera Secretaria, a solicitud de la Presidencia, da lectura al Decreto No. 412/2019 I P.O., mediante el cual se establece celebrar sesión solemne el día 18 de noviembre del presente año, en la Sección Municipal de Pascual Orozco, Municipio de Guerrero, como parte de los festejos del inicio de la Revolución Mexicana.
El Presidente da la bienvenida a la sesión al Doctor Víctor Orozco Orozco, al Maestro
Moisés Avitia González y al Maestro José Díaz Araiza, todos ex diputados al Congreso local y originarios del pueblo Pascual Orozco.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se procede a rendir los Honores a la Bandera; así como la entonación del Himno Nacional.
Al término, el Presidente agradece a la Escolta y Banda de Guerra de la Preparatoria Comadurán Chávez, número 4001, de Guerrero, Chihuahua, por su valiosa participación; así como al ciudadano Francisco Fernández Grado, quien entonó el Himno Nacional.
En seguida, Se concede el uso de la palabra a la Diputara Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (M.C.), representante por el Distrito Electoral XIII, quien saluda a los representantes de los Poderes Ejecutivo y Judicial; así como a los Presidentes Municipal de Guerrero y Seccional de Pascual Orozco, respectivamente, y a demás personas e invitados especiales al evento.
Emite un mensaje a los habitantes de esta población, y refiere que este evento es un merecido reconocimiento por los valerosos actos mediante los cuales sus hombres y sus mujeres ofrendaron su vida, para dar inicio a la Revolución Armada de 1910, y adoptar el nombre del valiente Guerrero Revolucionario, Pascual Orozco Vázquez, uno de los más destacados líderes que dirigiera en Chihuahua la lucha liberadora de la opresión; lucha que fue el motivo que los llevó a ganar el merecido título de "Pueblo Heroico", decretado en el año 2013, por este Honorable Congreso del Estado.
Felicita al pueblo de Pascual Orozco y a su gente, y expresa que son orgullo para el Estado y el país.
Acto continuo, hace uso de la palabra el Diputado René Frías Bencomo, Presidente del Honorable Congreso del Estado, quien dirige un mensaje a los pobladores, en el cual recuerda que hace 109 años se llevó a cabo un levantamiento armado en distintas partes del país para atender el llamado de Francisco I. Madero, en el Plan de San Luis. Menciona que la Revolución Mexicana, recogió los ideales republicanos y de libertad e independencia, ampliando los horizontes patrios en la democracia y en los pronunciamientos sociales.
Expresa que este día es histórico para los habitantes de este Pueblo Heroico, que ofrendó cientos de vidas en la gesta revolucionaria, por ese motivo se determinó hacer un reconocimiento a través de esta Sesión Solemne, con la partición de los Poderes de Gobierno.
Informa que se llevará a cabo un análisis de los hechos, con la participación de historiadores, investigadores, académicos, estudiosos y todos los interesados en la historia de nuestra patria, para que nunca más se ponga en duda que Chihuahua es la cuna de la Revolución Mexicana.
En seguida, se concede el uso de la palabra al Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado, quien dirige un mensaje con motivo de la conmemoración del 109 aniversario de la Revolución Mexicana, una gesta en la que Chihuahua jugó un papel trascendental.
Expresa que el movimiento se generó frente a los abusos y a los excesos de una dictadura que con múltiples posturas atropellaba en más de un sentido al pueblo de México, pero que a la vez concitó a posturas ideológicas distintas, hermanadas por un anhelo de un México más democrático, más libre y más justo.
Reitera su compromiso de honrar a nuestros antepasados, quienes nos enseñaron a pelear por la democracia y nos mostraron que con voluntad y un ejercicio de poder transparente y acompañado de la ciudadanía se pueden lograr grandes cosas; así mismo, menciona que el Gobierno del Estado asumirá su parte en el debate para sentar las bases para procurar la verdad de la historia y que Chihuahua siga siendo, en el ejemplo de la acción política del accionar gubernamental, cuna y chispa de la Revolución Mexicana.
Para continuar con el desahogo del orden del día, se procede a entonar el Himno del Estado de Chihuahua. El Presidente agradece nuevamente a la Escolta de la Preparatoria Comadurán Chávez, número 4001, de Guerrero, Chihuahua, y al ciudadano Francisco Fernández Grado, por su valiosa participación.
Finalmente, el Presidente, a nombre de la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, agradece la presencia de quienes les acompañaron en la celebración de la Sesión Solemne, ya que con su presencia dieron realce emotivo al evento.
Para dar por concluido este acto solemne, el Presidente invita a las autoridades, a las y los diputados de esta Legislatura, y a todos los presentes a continuar con los eventos conmemorativos e informa que se hará una guardia de honor en el Monumento al General Pascual Orozco.
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, el Presidente cita a las y los diputados integrantes de la Sexagésima Sexta Legislatura a la próxima sesión, la cual se llevará a cabo el día martes 19 de noviembre del presente año, a las once horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Siendo las trece horas con veintiséis minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.
Presidente
Dip. René Frías Bencomo
Primera Secretaria
Dip. Carmen Rocío González Alonso
Segundo Secretario
Dip. Lorenzo Arturo Parga Amado
Puntos del orden del día
ORDEN DEL DÍA
PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
DENTRO DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
SEXAGÉSIMA SEXTA LEGISLATURA
I. MINUTO DE SILENCIO POR FALLECIMIENTO DE HUMBERTO PÉREZ HOLGUÍN, EX ALCALDE DE CUAUHTÉMOC.
II. LISTA DE PRESENTES.
III. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS TRECE Y DIECIOCHO DE NOVIEMBRE DE 2019.
IV. CORRESPONDENCIA: (ANEXO 1) PÁG. 7
A) RECIBIDA.
B) ENVIADA.
V. TURNOS DE LAS INICIATIVAS Y DEMÁS DOCUMENTOS. (ANEXO 2) PÁG. 10
VI. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS DICTÁMENES QUE PRESENTA: (ANEXO 3) PÁG. 14
1. LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA.
VII. DECLARATORIA DE APROBACIÓN DE REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, CONTENIDAS EN EL DECRETO NÚMERO 0400/2019 I P.O., POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REFERENTE A LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO CHIHUAHUENSE PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
VIII. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS DICTÁMENES QUE PRESENTAN LAS COMISIONES:
1. DE EDUCACIÓN Y CULTURA.
2. DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS.
IX. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DE LEY, DECRETO O PUNTO DE ACUERDO, A CARGO DE: PÁG. 4
1. DIPUTADA AMELIA DEYANIRA OZAETA DÍAZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO.
2. DIPUTADO MISAEL MÁYNEZ CANO, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL. (PRESENTÓ DOS INICIATIVAS, UNA DE ELLAS SE TURNÓ A LA COMISIÓN).
3. DIPUTADA MARISELA TERRAZAS MUÑOZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
4. DIPUTADO BENJAMÍN CARRERA CHÁVEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA.
5. DIPUTADA ROSA ISELA GAYTÁN DÍAZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
6. DIPUTADO GUSTAVO DE LA ROSA HICKERSON, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA. (SE APROBÓ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
7. DIPUTADO OMAR BAZÁN FLORES, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. (SE APROBÓ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
8. DIPUTADO JESÚS VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. (SE APROBÓ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
X. CLAUSURA DE LA SESIÓN.
CIUDAD JUÁREZ, CHIH., A 28 DE NOVIEMBRE DE 2019
Iniciativas presentadas
Presentación de Iniciativas de Ley, Decreto o
Puntos de Acuerdo, a cargo de:
1. Dip. Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (PT).- Iniciativa que consta de dos puntos:
a) Con carácter de decreto, a fin de reformar la Ley Estatal de Educación, en materia de habilidades socioemocionales.
b) Con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la Autoridad Educativa Estatal y al sector salud, para que realice periódicamente valoraciones de salud física y emocional, a través de programas eficientes que prevengan y atiendan al cuerpo docente de todos los niveles educativos.
2. Dip. Misael Máynez Cano (PES).- Presentó dos iniciativas:
I. Con carácter de decreto, a fin de reformar y adicionar diversas disposiciones de los artículos 10 y 23 de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Chihuahua y sus Municipios, a efecto de promover la contratación responsable de deuda del Estado de Chihuahua y sus municipios.
II. Con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar a la Secretaría de Hacienda Estatal para que, dentro de la esfera de sus facultades y competencias, incluya a los vehículos deportivos todoterreno conocidos como Razors, dentro de los vehículos obligados a contar con placas metálicas expedidas por dicha autoridad. (Turno simplificado a la Comisión de Movilidad Urbana).
3. Dip. Marisela Terrazas Muñoz (PAN).- Iniciativa con carácter de decreto, a fin de adicionar una fracción IV al artículo 3 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Chihuahua, para atender y sancionar el abuso, desatención, maltrato o violencia física, psicológica o sexual, o de cualquier otro tipo, generada en contra de niñas, niños y adolescentes.
4. Dip. Benjamín Carrera Chávez (MORENA).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar a los 67 Municipios del Estado de Chihuahua, a que creen mesas de trabajo que permitan generar mecanismos para ejercer el presupuesto participativo, las cuales deberán integrar al H. Congreso del Estado de Chihuahua; y al Instituto Estatal Electoral, para que organice y sea partícipe de dichas mesas de trabajo.
5. Dip. Rosa Isela Gaytán Díaz (PRI).- Iniciativa con carácter de decreto, a fin de adicionar la fracción IX al artículo 15 de la Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos; y la fracción IX al artículo 17 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, para que el Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos forme parte del Consejo Estatal de Seguridad Pública.
6. Dip. Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, para que por conducto de su titular, se exija al Secretario Técnico de la Mesa de Seguridad en el Estado, que comparezca ante las y los Diputados que integran la presente Legislatura, para que informe de las acciones conjuntas emprendidas por la instancia federal en coordinación con las diferentes instituciones locales en materia de seguridad, así como en lo procedente desarrollar las estrategias necesarias que beneficien a las y los chihuahuenses. (Se aprobó de urgente resolución mediante Acuerdo No. LXVI/URGEN/0365/2019 I P.O.).
7. Dip. Omar Bazán Flores (PRI).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual se exhorta al Poder Ejecutivo Estatal, para que en uso de sus facultades y atribuciones, solicite de manera inmediata ante el Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Gobernación, una Declaratoria de Zona de Desastre Natural por los Fenómenos Meteorológicos presentados en el Municipio de Chínipas; asimismo, implemente de manera urgente un Plan de emergencia que provea a los pobladores de agua potable. (Se aprobó de urgente resolución mediante Acuerdo No. LXVI/URGEN/0366/2019 I P.O.).
8. Dip. Jesús Velázquez Rodríguez (PRI).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, por medio de la cual se exhorta al Secretario General de Gobierno, haga las gestiones ante la Secretaría de Gobernación Federal, por conducto de la Comisión Nacional de Protección Civil, para que emita Declaratoria de Emergencia por la presencia de lluvia severa e inundación pluvial y fluvial, ocurrida durante los días 26, 27 y 28 de noviembre del año en curso, en los Municipios de Batopilas de Manuel Gómez Morín y Urique, entre otros del Estado de Chihuahua. Asimismo, para que se liberen recursos del Fideicomiso Fondo Nacional de Desastre, para atender a la población afectada. (Se aprobó de urgente resolución mediante Acuerdo No. LXVI/URGEN/0367/2019 I P.O.).
Dictamenes y/o documentos presentados
ASUNTOS DESAHOGADOS
28 de noviembre de 2019
Junta de Coordinación Política
1. Dictamen con carácter de decreto, por el que se crea la Comisión Especial que coadyuve en la Atención y Cortesía al “Programa Paisano”, que atenderá lo relativo a dicho programa, siguiendo los lineamientos y objetivos que este persigue.
Iniciador: Diputado Misael Máynez Cano (PES). Se adhirieron los Diputados Lorenzo Arturo Parga Amado (MC); Patricia Gloria Jurado Alonso y Miguel Francisco La Torre Sáenz (PAN); e integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional (PRI) y MORENA.
(Se aprobó mediante Decreto No. LXVI/ITCYC/0435/2019 I P.O.).
2. Dictamen con carácter de decreto, mediante el cual se crea la Comisión Especial de Atención a Migrantes en el Estado de Chihuahua.
Iniciadores: Diputados Alejandro Gloria González (PVEM), Marisela Terrazas Muñoz (PAN) y Misael Máynez Cano (PES).
(Se aprobó mediante Decreto No. LXVI/ITCYC/0436/2019 I P.O.).
Pleno
3. Declaratoria de aprobación de reformas a la Constitución Política del Estado de Chihuahua, contenidas en el Decreto No. LXVI/RFCNT/0400/2019 I P.O., por el que se reforman los artículos 4º, 64 y 179 de la Constitución Política del Estado, referente a la integración del Consejo General del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública.
(Se aprobó mediante Decreto No. LXVI/DRFCT/0437/2019 I P.O.).
Comisión de Educación y Cultura
4. Dictamen con carácter de decreto, por el que se reforma el artículo 3 de la Ley de la Universidad Tecnológica de Ciudad Juárez, para que dicha Institución pueda impartir el nivel de posgrado.
Iniciadores: Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN).
(Se aprobó mediante Decreto No. LXVI/RFLEY/0438/2019 I P.O.).
Comisión de Pueblos y Comunidades Indígenas
5. Dictamen con carácter de decreto, mediante el cual se reforma la fracción III del artículo 22 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Chihuahua, con la finalidad de incorporar a la Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas como parte de la Subcomisión para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Iniciadores: Diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano (MC).
(Se aprobó mediante Decreto No. LXVI/RFLEY/0439/2019 I P.O.).
6. Dictamen con carácter de decreto, por el que se reforman diversos artículos de la Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas del Estado de Chihuahua, con la finalidad de adecuar la denominación de la extinta Coordinación Estatal de la Tarahumara, por la de Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas.
Iniciadores: Diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano (MC).
(Se aprobó mediante Decreto No. LXVI/RFLEY/0440/2019 I P.O.).