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Rendición de Cuentas

¿Que es la Rendición de Cuentas?

Es la obligación de todos los servidores públicos de dar cuentas, explicar y justificar sus actos al público, que es el último depositario de la soberanía en una democracia. Debe entenderse como el requerimiento para que los representantes den cuenta y respondan frente a los representados sobre el uso de sus poderes y responsabilidades, actúen como respuesta a las criticas o requerimientos que le son señalados y acepten responsabilidad en caso de errores, incompetencia o engaño.

Los principales mecanismos y procedimientos existentes de Rendición de Cuentas que se incluyen de manera formal por la legislación de Estado de Chihuahua, serian aquellos relativos a la presentación anual del informe de Gobierno sobre el estado de la administración pública; la comparecencia de miembros del poder ejecutivo estatal ante el Congreso Local y de los funcionarios municipales ante el Ayuntamiento; la presentación y aprobación anual de la ley de ingresos y el presupuesto de egresos; la rendición de la cuenta publica; el juicio político y la
declaración de procedencia y finalmente la declaración patrimonial.

Fiscalización, Transparencia y Rendicion de Cuentas

En ocasiones control y fiscalización son términos que se usan como sinónimos de rendición de cuentas, a pesar de no serlo. Control y Fiscalización son mecanismos para supervisar los actos de gobierno, pero no siempre implican la obligación de los gobernantes para informar de manera periódica sobre sus decisiones y acciones. Por ello, el control y la fiscalización son mecanismos de un sistema global de rendición de cuentas, pero éste abarca además otros instrumentos como la transparencia y los informes periódicos que los gobernantes deben rendir a los ciudadanos.

Por otra parte el concepto de transparencia también se usa en ocasiones como sinónimo de rendición de cuentas. La transparencia es una característica que abre la información de las organizaciones políticas y burocráticas al escrutinio publico mediante sistemas de clasificación y difusión que reducen los costos de acceso a la información del Gobierno. Sin embargo la transparencia no aplica un acto de rendir cuentas a un destinatario especifico, sino a la practica de colocar la información en la vitrina publica para que los interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, usarla con mecanismos para sancionar en caso de que haya anomalías en su interior. Al igual que en el caso de la fiscalización, la transparencia es solo un instrumento de un sistema global de rendición de cuentas.

Fiscalización de la Cuenta Publica Estatal y Municipal

La fiscalización de los recursos públicos, es competencia del Congreso del Estado a través de un Órgano Técnico denominado Auditoria Superior del Estado, cuya finalidad primordial es el de verificar en forma legal, numérica, económica, financiera, física y contable la correcta administración del ingreso del gasto publico y de la situación patrimonial de los entes sujetos a la misma Con base en lo señalado, la Ley Orgánica de la Contaduría General del H. Congreso del Estado de Chihuahua, prevé que quedan sujetos a la fiscalización de la misma: La Cuenta Publica del Gobierno del Estado y Municipios; los ingresos, egresos y estado de situación patrimonial de los organismos descentralizados o empresas de participación estatales o municipales; los bienes, valores o fondos públicos, administrados por cualquier ente publico y los subsidios estatales o municipales.

Para que la Contaduría general lleve a cabo esta tarea el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos deberán presentar ante el Congreso del Estado, a mas tardar el ultimo día del mes de febrero y el 31 de enero del año que corresponda, respectivamente, su cuenta pública anual, debiendo acompañar a la misma los estados financieros de sus organismos descentralizados y fideicomisos.

Finalmente la fiscalización se realiza mediante los procedimientos de auditoria, visita e inspecciones a cargo de los auditores que la Contaduría designe, quien deberá rendir un informe de resultados al Congreso del Estado, a través de la Comisión de Vigilancia de la Contaduría General.

 
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