01 de octubre de 2018.
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
P R E S E N T E.-

El suscrito Omar Bazán Flores, Diputado de la LXVI Legislatura del Honorable Congreso del Estado, integrante al Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las facultades que me confiere el numeral 68 fracción I de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, así como los ordinales 169, 170, 171, 174 fracción I, 175 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, acudo ante este Honorable Representación, a fin de presentar iniciativa con carácter de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana (FICOSEC), a traves de su titular, para que comparezca ante la Junta de Coordinacion Politica, a efecto de que rinda informe al tenor de lo siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con la reforma del Consejo Estatal de Seguridad Pública en el 2010, se logró la inclusión de la sociedad en la participación en la estrategia de seguridad publica en el estado.
Derivado de una propuesta solicitud de los empresarios de Chihuahua, en el año 2012 se creó el Fideicomiso para la Competitividad y la Seguridad Ciudadana (FICOSEC), que con una contribución extraordinaria del 5% sobre el monto a pagar por los contribuyentes del Impuesto Sobre Nóminas, realiza en coparticipación con la sociedad chihuahuense, diversas acciones para apoyar la seguridad pública en el Estado.
Actualmente el Fideicomiso funge como instrumento financiero para la realización de programas y acciones encaminadas a apoyar la seguridad pública en el estado de Chihuahua; Fomentar la participación social en la competitividad y la seguridad ciudadana y coadyuvar a mejorar la seguridad pública.
FICOSEC trabaja en la actualidad en cuatro ejes estratégicos:
1.- Incidencia en políticas públicas para la seguridad ciudadana.
2.- Fortalecimiento y construcción de capacidades institucionales.
3.- Intervención para la prevención de la violencia.
4.- Estado de derecho y cultura de la legalidad.
Esta colaboración entre gobierno y sociedad actualmente se lleva a cabo a través de los modelos de Observatorio Ciudadano de Prevención, Seguridad y Justicia de Chihuahua, el Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia de Chihuahua.
Los resultados de los diferentes programas y o estrategias del ejecutivo han demostrado no estar generando el efecto deseado, por eso es nuestra responsabilidad como ente legislativo el coadyuvar en la materia.
Como parte de la materia a exponer durante el año 2017, Chihuahua fue el cuarto lugar a nivel nacional entre las entidades con mayor índice de violencia, con 42 delitos por cada 100 mil habitantes.
Tan solo a Julio de 2018, se perpetraron más de 1 mil 200 homicidios dolosos; cuando en ese mismo mes pero de 2017, la cifra fue de 1 mil 119 homicidios en la entidad, cantidades muy diferentes a las presentadas en 2016 y 2015 respectivamente, cuando la tendencia de violencia en el estado se presentaba a la baja con tan solo 616 y 597 homicidios respectivamente.
Para el ejercicio fiscal de 2018, el FICOSEC tendrá un presupuesto superior a los 160 millones de pesos, representando el 5 por ciento del Impuesto Sobre Nóminas en la Entidad, sin embargo, al tener impacto directo en sociedades como las de la de Ciudad Juárez y Chihuahua, debemos cuantificar el impacto de los programas de dicho Fideicomiso.
Como parte del análisis y por ser en donde los programas de acción y estrategias de FICOSEC tienen mayor relevancia por su ubicación geográfica, podemos ver como los homicidios dolosos en el municipio de Chihuahua a julio de 2018 fueron 169, mientras que en el año de 2017 rebasaron la suma de 260 homicidios, por su parte en Ciudad Juárez a la misma fecha de 2018 se registraron 571 homicidios, cifra muy superior a los 345 presentados al mismo mes de 2017.
Ante estos hechos recientes de criminalidad en el estado, se considera la necesidad imperante de solicitar la comparecencia ante la Junta de Coordinación Política de este Poder Legislativo para que, a traves de su titular, el Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana, así como la Secretaría Técnica del mismo, además de presentar un análisis sobre la estrategia y sus resultados, podamos en caso de ser provechoso para la entidad, reforzar aquellos programas de mayor impacto en la prevención del crimen así como coadyuvar en las diferentes áreas que el modelo considere, y prever el impacto de dichas estrategias en consideración del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2019, a presentar en los próximos meses por el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado, nos permitimos someter a la consideración de esta Asamblea la iniciativa con carácter de punto de acuerdo bajo el siguiente:

A C U E R D O

ÚNICO. El Congreso del Estado exhorta al Ejecutivo Estatal para que, comparezca ante la Junta de Coordinacion Politica de este Poder Legislativo, al titular del Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana, así como la Secretaría Técnica del mismo, a fin de que rinda informe sobre sus estrategias, resultados y Plan de Trabajo, actividades realizadas, asi como las actividades en rezago, todas tendientes a fortalecer la participación en la estrategia de seguridad del Ejecutivo por conducto del FICOSEC.
ECONÓMICO. Aprobado que sea, túrnese a la secretaria para que elabore la Minuta de Acuerdo correspondiente y se comunique a la brevedad al titular del Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana, por conducto de su titular para su respectiva comparecencia y cumplimiento.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los 25 días del mes de septiembre del año 2018.

ATENTAMENTE

DIPUTADO OMAR BAZÁN FLORES
INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.