Acta de la Sesión

28 de febrero de 2026

LXVIII - II Año - I D.P.

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ACTA 147

Sesión de Clausura de la Primera Diputación Permanente de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en la Sala Morelos del edificio del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 28 de febrero de 2026.

Presidente: Diputado Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez.

Primer Secretario: Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas.

Segundo Secretario: Diputado Pedro Torres Estrada.


Siendo las dieciséis horas con cincuenta y tres minutos del día 28 de febrero del año en curso, el Presidente declara que se da inicio a la sesión.

Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en la Sala Morelos del edificio del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.

Enseguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, el Primer Secretario, a solicitud de la Presidencia, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Se encuentran presentes 8 diputadas y diputados de los 9 que conforman la Sexagésima Octava Legislatura.

De forma presencial, las y los diputados: Rosana Díaz Reyes (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Pedro Torres Estrada (MORENA) y José Luis Villalobos García (PRI).

De forma virtual: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA) y Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN).

Se justifica la inasistencia de: Nancy Janeth Frías Frías (PAN).

Acto seguido, el Presidente declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.

Para continuar con el desahogo de la sesión, el Presidente da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:

I. Lista de presentes.

II. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada el día 17 de febrero de 2026.

III. Correspondencia enviada y recibida.

IV. Turnos de las iniciativas y demás documentos.

V. Informe de solicitudes de gestión o de información gubernamental.

VI. Informe del cómputo de los votos emitidos por los Ayuntamientos de los municipios del Estado de Chihuahua, y declaratoria de aprobación de la reforma contenida en el Decreto No. LXVIII/RFCLC/0371/2025 I P.O., por medio del cual se adiciona el artículo 7 bis a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, a efecto de promover la cultura de paz, y cualquier forma de expresión artística y musical distinta a la apología del delito y a la violencia contra las mujeres.

VII. Solicitud de aprobación de licencia por maternidad de la Jueza Penal Valeria Armida Chávez Arzola de conformidad con los artículos 102 de la Constitución Política y 174, fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado de Chihuahua.

VIII. Solicitud de licencia para separarse del ejercicio de sus funciones como legisladora que presenta la Diputada Leticia Ortega Máynez.

IX. Preguntas a autoridades, de conformidad con el artículo 66 de la Constitución Política del Estado:

1. Respuesta que rinde el Secretario General de Gobierno, a las preguntas formuladas por el Diputado Pedro Torres Estrada, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

X. Presentación de iniciativas de ley o decreto, a cargo de:

1. Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco, Representante Parlamentaria del Partido del Trabajo.

XI. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo de:

1. Diputada Rosana Díaz Reyes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

XII. Asuntos generales, posicionamientos y efemérides, a cargo de:

1. Diputada Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

2. Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

XIII. Lectura del Decreto de Clausura de los trabajos de la Primera Diputación Permanente, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Octava Legislatura.

XIV. Clausura de la sesión.

El Segundo Secretario, a solicitud de la Presidencia, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica.

El Presidente declara aprobado el orden del día.

A continuación, el Primer Secretario, a petición de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si existe alguna objeción en cuanto al contenido del acta de la sesión celebrada el día 17 de febrero del año en curso, misma que se hizo de su conocimiento oportunamente. Al no registrarse objeción, la somete a votación e informa que las y los diputados manifiestan su aprobación en votación económica.

El Presidente informa que se aprueba el acta.

Enseguida, el Segundo Secretario, a solicitud de la Presidencia, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida y enviada por este Cuerpo Colegiado; así como de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo a la correspondencia; así mismo, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.

El Primer Secretario, por instrucción del Presidente, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento del informe de solicitudes de gestión o de información gubernamental; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo.

Para desahogar el siguiente punto aprobado, relativo al cómputo de las resoluciones emitidas por los Ayuntamientos y Declaratoria de aprobación de la reforma la Constitución Política del Estado de Chihuahua, el Segundo Secretario, a solicitud del Presidente, da lectura al documento que contiene el cómputo de las resoluciones emitidas por los Ayuntamientos, contenida en el Decreto No. LXVIII/RFCLC/0371/2025 I P.O., por medio del cual se adiciona el artículo 7 bis a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, a efecto de promover la cultura de paz, y cualquier forma de expresión artística y musical distinta a la apología del delito y a la violencia contra las mujeres.

En consecuencia, y por instrucciones del Presidente, el Primer Secretario da lectura a la declaratoria de aprobación de la reforma a la Constitución Política del Estado, contenida en el Decreto citado, por medio del cual se adiciona el artículo 7 bis, misma que fue aprobada por 40 ayuntamientos que representan el 50.98% de la población del Estado, tomando como referencia el censo efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en el año 2020.

Por lo tanto, y habiéndose cumplido a cabalidad con el procedimiento establecido en el artículo 202 de la Constitución Política del Estado, se expide el Decreto correspondiente.

Para proceder con el siguiente punto del orden del día aprobado, el Presidente da lectura a la solicitud de aprobación de licencia por maternidad de la Jueza Penal Valeria Armida Chávez Arzola, de conformidad con los artículos 102 de la Constitución Política; y 174, fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado de Chihuahua.

Por instrucciones de la Presidencia, el Segundo Secretario toma la votación de la solicitud e informa que se aprueba por unanimidad, ya que se registra la siguiente votación:

8 votos a favor emitidos por las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Pedro Torres Estrada (MORENA) y José Luis Villalobos García (PRI).

1 (uno) no registrado de la Diputada Nancy Janeth Frías Frías (PAN), quien justificó su inasistencia.

El Presidente informa que se aprueba la solicitud de licencia por maternidad.

Acto seguido, en relación con el siguiente punto del orden del día, relativo a la solicitud de licencia, presentada por la Diputada Leticia Ortega Máynez (MORENA), para separarse del ejercicio de sus funciones como Legisladora, por el periodo comprendido del 28 de febrero al 07 de marzo de 2026, el Presidente da lectura al documento.

A continuación, instruye al Primer Secretario para que tome la votación de la solicitud presentada. Al atender la petición, se informa que se aprueba por unanimidad, ya que se registra la siguiente votación:

8 votos a favor emitidos por las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Pedro Torres Estrada (MORENA) y José Luis Villalobos García (PRI).

1 (uno) no registrado de la Diputada Nancy Janeth Frías Frías (PAN), quien justificó su inasistencia.

El Presidente informa que se aprueba la solicitud de licencia presentada por la Diputada Leticia Ortega Máynez (MORENA).

Así mismo, indica que se encuentra presente en la sesión la diputada suplente, ciudadana Liliana Medina Mota, quien asumirá el cargo de Diputada de la Sexagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por lo que se procede a tomarle la protesta de ley correspondiente.

Al término, felicita a la Diputada, le desea éxito en su encomienda y le da la bienvenida a nombre de las y los legisladores que conforman el Poder Legislativo.

Nota: La Diputada Liliana Medina Mota (MORENA), se incorpora a los trabajos de la sesión.

Como siguiente punto del orden del día, en lo relativo a la formulación de preguntas a funcionarios, en los términos del artículo 66 constitucional, el Presidente comunica que se recibió respuesta del Secretario General de Gobierno a las preguntas planteadas por el Legislador Pedro Torres Estrada (MORENA).

Conforme a lo anterior, informa que dicho documento se ha hecho del conocimiento de las y los legisladores, de forma oportuna.

Para intervenir en este punto, se concede el uso de la voz al Diputado Pedro Torres Estrada (MORENA), quien aclara las preguntas que formuló a la autoridad estatal, en relación a los cadáveres encontrados en un crematorio de Ciudad Juárez, las realizó en representación del Colectivo Justicia para Nuestros Deudos; así como que una vez recibidas las respuestas se las comunicó a dicho colectivo.

Así mismo, da lectura a los comentarios expresados por la citada agrupación, en los que se puede observar que se encuentran inconformes con las respuestas recibidas, ya que, en su opinión, fueron las parciales y que con esto se demuestra una falta de sensibilidad y compromiso con los familiares de los deudos.

El Presidente instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que se archive como asunto como concluido.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas de ley o decreto, se concede la palabra a la Legisladora:

1.- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien da lectura a una iniciativa con carácter de decreto, a efecto de reformar la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Chihuahua, a fin de instaurar la mínima intervención y la no revictimización en niñas, niños y adolescentes.

Informa el Presidente que recibe la iniciativa presentada y se le otorgará el trámite correspondiente.

Se procede, a continuación, con el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, para lo que se concede la palabra a las y los legisladores:

1.- Rosana Díaz Reyes (MORENA), para presentar una proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar al Municipio de Riva Palacio para que en la elaboración del Presupuesto de Egresos 2027, contemple una partida presupuestal para la instalación de una estación de bomberos, así como a la Secretaría de Seguridad Pública Estatal para que brinde orientación y asesoría técnica a dicho municipio en la planificación de dicha estación.

El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración de la Mesa Directiva la proposición con carácter de punto de acuerdo presentada e informa que se obtiene la siguiente votación:

8 votos a favor emitidos por las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Pedro Torres Estrada (MORENA) y José Luis Villalobos García (PRI).

1 (uno) no registrado de la Diputada Nancy Janeth Frías Frías (PAN), quien justificó su inasistencia.

El Presidente comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

Así mismo, solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que elabore las minutas correspondientes y las envíe a las instancias competentes.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de asuntos generales, posicionamientos y efemérides, informa el Presidente que la Diputada Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), ha retirado su posicionamiento, por lo tanto, se le concede la palabra al Diputado:

1.- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), quien da lectura a un posicionamiento para rendir homenaje al Ejército Mexicano y Guardia Nacional.

Para participar en este punto, se concede la palabra a las y los legisladores:

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para hacer un llamado al orador, para que se haga un posicionamiento de responsabilidad, pues no se puede emitir un reconocimiento al Ejército Mexicano y criticar a la Presidenta de la República, Claudia Sheimbaun Pardo, quien es la Comandanta Suprema de las Fuerzas Armadas del país.

Considera que el tema debería unir a las y los mexicanos y no ser motivo para obtener raja política.

- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), por alusiones.

Quien aclara que fue muy claro en su posicionamiento, que pretende rendir tributo a las 28 personas que en el campo de batalla perdieron la vida, así como a sus familias; ya que considera que a su parecer no ha sido suficientemente reconocido el esfuerzo de quienes ofrendaron su vida en el cumplimiento de su deber.

Indica que una cosa son las fuerzas armadas y otra el Gobierno, independientemente del partido del cual haya emanado; por último, considera que hubo falta de sensibilidad por parte de la dirigente del Gobierno Federal ante las pérdidas de vidas humanas.

- Pedro Torres Estrada (MORENA), para comentar que coincide con quien lo antecedió en el uso de la voz en cuanto al reconocimiento de los integrantes de las Fuerzas Armadas del país, y sobre todo de quienes entregaron su vida en el operativo llevado a cabo en días pasados.

Sin embargo, -afirma- no se puede disociar al Gobierno Mexicano del operativo realizado, ya que fue planeado conjuntamente, no solo por el Ejército Mexicano, intervino también la Secretaría de Seguridad Pública, la Guardia Nacional, las y los integrantes de la mesa de seguridad, que dirige la Presidenta, Claudia Sheimbaun Pardo.

- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien hace referencia a un comentario expresado por el Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), en cuanto a que la Presidenta de la República no mostró sensibilidad.

Afirma que la Presidenta ha sido sensible en el tema y manifiesta su inconformidad con este tipo de comentarios que resultan, en su opinión, machistas y misóginos.


- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), por alusiones.

Quien no coincide con lo dicho por quien lo antecedió en el uso de la voz y aclara que en ningún momento se refirió en los términos que se plantean. Aclara que en el posicionamiento que presentó se pretende hacer un reconocimiento al operativo llevado a cabo y que lo hace sin ánimos de politizar.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para comentar que, a su modo de ver, lo único que se busca con el posicionamiento en cuestión es llamar la atención; ya que si lo que pretendía era, efectivamente realizar un reconocimiento a las Fuerzas Armadas, se debió concretar a ello y no incluir la crítica política.

- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), por alusiones.

Quien insiste en que hubo falta de sensibilidad por parte del Gobierno Federal ante la pérdida de vidas de elementos del Ejército Mexicano.

- Pedro Torres Estrada (MORENA), para recordarle que la doctora Claudia Sheimbaun Pardo, es la Presidenta de todas y todos los mexicanos, independientemente del partido al que pertenezcan, y que una vez que asumió su cargo deja de representar a un partido político y actúa en función del beneficio de las y los mexicanos, sin distinción.

- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), por alusiones.

Quien sostiene que su posicionamiento no incluyó falta de respeto alguno hacia la Presidenta de la República.

- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien expone que cuenta con el video que contiene la participación del Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), al momento de acusar de falta de sensibilidad a la mandataria.

Así mismo, cuestiona al Legisladores respecto a qué es, a su criterio, lo que hace insensible a la Presidenta de la República.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), considera que el Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), está enviando un mensaje erróneo con su posicionamiento; ya que el tema debería ser muy claro, hacer un reconocimiento a quienes, desafortunadamente, perdieron la vida en el cumplimiento de su deber y no utilizar un tema tan sensible para obtener beneficio político.

El Presidente comunica que recibe el posicionamiento planteado y, en su caso, se le otorgará el trámite correspondiente.

Para dar continuidad al orden del día aprobado, el Presidente da lectura al Decreto No. 472/2026 I D.P., por medio del cual se declaran formalmente clausurados los trabajos de la Primera Diputación Permanente dentro del segundo año de ejercicio constitucional, de la Sexagésima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día, el Presidente convoca a las y los diputados que conforman la Sexagésima Octava Legislatura, a la próxima sesión, que se realizará el día 1o. de marzo del año 2026, a las nueve horas, a efecto de llevar a cabo la Sesión Solemne de inicio del Segundo Período Ordinario de Sesiones, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.

Siendo las diecisiete horas con cincuenta y seis minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidente
Dip. Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez

Primer Secretario
Dip. Francisco Adrián Sánchez Villegas

Segundo Secretario
Dip. Pedro Torres Estrada