Acta de la Sesión

28 de mayo de 2026

LXVIII - II Año - II P.O.

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ACTA 178


Sesión de Instalación de la Segunda Diputación Permanente de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en la Sala Morelos del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 28 de mayo de 2026.


Presidente: Diputado Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez.

Primer Secretario: Diputada Francisco Adrián Sánchez Villegas.

Segunda Secretaria: Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera.


Nota: La Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera ocupa la Segunda Secretaría.


Siendo las once horas con treinta y dos minutos del día 28 de mayo del año en curso, el Presidente declara que se da inicio a la sesión.

Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.

Enseguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, la Segunda Secretaria en funciones, a solicitud de la Presidencia, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Se encuentran presentes 5 Diputadas y Diputados de los 9 que conforman la Sexagésima Octava Legislatura.

Presentes las y los Diputados: Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y José Luis Villalobos García (PRI).

Se incorporan en el transcurso de la sesión las y los legisladores: Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

Se registra la inasistencia de la Legisladora Rosana Díaz Reyes (MORENA).

Acto seguido, el Presidente declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.

Para continuar con el desahogo de la sesión, el Presidente da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:

I. Lista de presentes.

II. Instalación de la Segunda Diputación Permanente, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Octava Legislatura.

III. Designación del día y hora para la celebración de las sesiones de la Diputación Permanente.

IV. Clausura de la sesión.

El Primer Secretario, a solicitud de la Presidencia, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica. Se registran 5 votos a favor y uno en contra.

El Presidente declara aprobado, por mayoría, el orden del día.

Enseguida, el Presidente da lectura al Decreto número 545/2026 II D.P., mediante el cual se instala la Segunda Diputación Permanente, dentro del segundo año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Octava Legislatura.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la designación del día y hora para la celebración de las sesiones de la diputación permanente, de conformidad a los artículos 81 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua y 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el Presidente realiza una propuesta, a efecto de que se lleven a cabo los días lunes y viernes, a las once horas, en el entendido de que la próxima sesión tendrá verificativo el día viernes 5 de junio del año en curso.

Nota: Se retira de la sesión la Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN).

Enseguida se concede el uso de la palabra las y los legisladores:

- Pedro Torres Estrada (MORENA), para expresar que por tercera vez las y los legisladores de los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y Movimiento Ciudadano, decidieron paralizar los trabajos legislativos, omitiendo además la celebración de la reunión de la Mesa Directiva, previa a la sesión ordinaria.

Señala que con estos actos se está impidiendo el proceso institucional y legislativo al frustrar la presentación de los dictámenes que se encontraban contemplados en el orden del día, mismos que fueron revisados, analizados y elaborados en las distintas Comisiones Legislativas, con la participación y el esfuerzo profesional del personal técnico del Honorable Congreso del Estado, lo que considera una represión y una falta de respeto.

Nota: La Diputada Nancy Janeth Frías Frías (PAN), se retira de la sesión.

- Leticia Ortega Máynez (MORENA), quien destaca la importancia de que las y los legisladores realicen su trabajo. Agrega que la Comisión de Fiscalización sesionó en tiempo y forma para poder aprobar un dictamen que tiene que ver con la Auditoría Superior del Estado, entre otros; por lo tanto, considera que se está cayendo en un desacato y pregunta cómo es que se pretenden resolver estos asuntos.

Explica que también se tenía contemplado el punto relativo al matrimonio igualitario, y considera que por ideas, que califica como retrógradas, no quieren aprobarlo, cuando, simplemente se empataría con los derechos fundamentales de todas las personas al matrimonio.

Nota: Se retiran de la sesión los legisladores Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y José Luis Villalobos García (PRI).

Nota: En este momento, no se cuenta con el quorum legal.

- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), para comentar que los colectivos que se encuentran manifestándose fuera del edificio legislativo, lo están haciendo de forma pacífica, por lo que no se tuvo ninguna razón para aprobar la moción presentada en cuanto a que se suspendiera la sesión por falta de condiciones.

Agrega también, que no pudieron emitir su voto, por lo que, en su opinión, se está violentando tanto a las y los legisladores, como a las personas que se encuentran esperando que se les garanticen a sus derechos.

- María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para afirmar que las y los legisladores de los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y Movimiento Ciudadano tomaron decisiones a su propia voluntad y conveniencia, como si se tratara de un despacho particular y no del Honorable Congreso del Estado.

Subraya que este es un espacio público y tienen la obligación de cumplir con lo que mandata la ley; por lo que, los acusa de estar violando la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica del Poder Legislativo al impedir la realización de la sesión bajo el argumento de que no existían las condiciones, cuando se encuentran fuera del edificio personas que únicamente exigen sus derechos civiles de forma pacífica.

Agrega que, si no tienen el valor de enfrentar y atender las denuncias ciudadanas, deberían retirarse, pues no fueron electos para actuar conforme a sus propias creencias, sino para defender el bien común de las y los chihuahuenses. Por último, exige que se lleve a cabo una investigación de lo ocurrido y lamenta que pretendan iniciar el periodo permanente con irregularidades.

- Jael Argüelles Díaz (MORENA), para hacer un recuento de los hechos ocurridos, por los que no se llevó a cabo la reunión previa a la sesión ordinaria, así como la cancelación de la sesión ordinaria, lo que considera, en su opinión, un desacato, pues se tenían contemplados importantes dictámenes para su desahogo.

Lamenta que se utilice el recurso público para hacer un despliegue de fuerza para prohibir la entrada de personas a un espacio público, ciudadanos y ciudadanas que únicamente quieren respeto a sus derechos fundamentales. Critica que las y los legisladores, lejos de cumplir con su responsabilidad, se escondan y sean incapaces de actuar con imparcialidad.

- Edith Palma Ontiveros (MORENA), quien manifiesta su disgusto porque con los sucesos ocurridos se están violentando los derechos de pueblos y comunidades indígenas y de toda la población chihuahuense. Reitera que al interior de las diferentes Comisiones Legislativas se estuvo trabajando para la elaboración de diversos dictámenes y todo fue cancelado sin explicación.

Concluye diciendo que se debe trabajar por la ciudadanía y dar resultados a ellos y no a un grupo político.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para lamentar la actuación del Presidente del Honorable Congreso del Estado, quien, en su opinión, se sometió a las decisiones del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

El Presidente le pide que no se dirija con adjetivos calificativos hacia él o hacia su partido político. Informa, así mismo, que en todo momento actuó conforme a derecho, ya que se presentó una moción, que fue sometida a votación, conforme a lo estipulado en el Reglamento Interior y de Prácticas Parlamentarias. Agrega que, si considera que se actuó con irregularidad, puede acudir a las instancias correspondientes y hacer lo conducente.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), quien sostiene que se violentó la ley y hace referencia al artículo 75, fracción XXI, donde se estipula que quien preside la Mesa Directiva puede suspender la sesión por desobediencia o grave desorden.

Afirma, por lo tanto, que no hubo ninguna razón que justificara la conclusión de la sesión y cuestiona al Presidente sobre cuál consideró que fue el grave desorden ocurrido que lo llevara a tomar esa decisión.

- Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), para, en primer lugar, ofrecer una disculpa a la ciudadanía chihuahuense y a las y los representantes de los medios de comunicación por lo acontecido en la sesión ordinaria. Lamenta, así mismo, que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con el respaldo de la Presidencia del Honorable Congreso del Estado haya actuado -afirma- sin apego a la ley que los rige.

Explica que se presentaron diversas violaciones a las leyes, en primer lugar, la presentación de la moción no tenía razón de ser, a su parecer; luego, el no permitirles a las y los Diputados de MORENA expresarse en ese punto y, lo que considera más lamentable, que se impidiera la presentación de diversos asuntos que tenían tiempo trabajándose en las Comisiones Legislativas.

- Pedro Torres Estrada (MORENA), quien cuestiona al Presidente respecto a cuáles fueron las condiciones que se presentaron para impedir la realización de la sesión y por qué no se permitió el debate respecto de la moción presentada, cuando en otras ocasiones sí se había hecho.

Contesta el Presidente que en la sesión que se intentó llevar a cabo en Ciudad Juárez, se presentaron hechos violentos entre las y los manifestantes a las afueras del Recinto y se quiso evitar esta situación; por lo que se atendió la moción presentada y se sometió a votación, en acato al Reglamento Interior y de Prácticas Parlamentarias.

- Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), para referirse al Presidente del Congreso como máxima autoridad en el Honorable Congreso del Estado, quien estaba en la obligación de respetar y hacer respetar la ley, lo que, en su opinión, no ocurrió.

Califica como vergonzoso lo ocurrido y expone que el Congreso del Estado es la casa del pueblo y está financiado con los impuestos de las y los chihuahuenses. Afirma que algunos legisladores y legisladoras cuando no quieren enfrentarse al pueblo chihuahuense simplemente abandonan la sesión.

Por último, exige que, en virtud de las sesiones canceladas, se les haga el respectivo descuento a las y los Diputados que abandonaron la sesión, pues, en su opinión, únicamente trabajan para su partido político y no para el pueblo de Chihuahua.

Acto seguido, el Presidente solicita al Segundo Secretario que pase lista de asistencia a efecto de verificar la existencia del quorum. Se informa que se encuentran presentes 3 Diputadas y Diputados, de los 9 que conforman la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado.

Al no contarse con el quorum reglamentario, el Presidente informa que se da por concluida la sesión y se cita a las y los legisladores de la Mesa Directiva, así como a las y los demás Diputados que deseen asistir, a la próxima sesión, misma que tendrá verificativo el día viernes 5 de junio del año en curso, a las once horas.

Siendo las doce horas con cinco minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidente
Dip. Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez

Primer Secretario
Dip. Francisco Adrián Sánchez Villegas

En funciones de Segunda Secretaria
Dip. Edna Xóchitl Contreras Herrera