Acta de la Sesión

28 de agosto de 2026

LXVIII - II Año - II D.P.

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ACTA 193


Sesión de la Segunda Diputación Permanente de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del segundo año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en el Salón Legisladores del edificio del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 28 de agosto de 2026.


Presidente: Diputado Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez.

Primera Secretaria: Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco.

Segundo Secretario: Diputado Pedro Torres Estrada.


Nota: La Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), asume la Primer Secretaría, en virtud de la inasistencia del Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC).


Siendo las once horas con veinticinco minutos, del día 28 de agosto del año en curso, el Presidente declara que se da inicio a la sesión.

Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en el Salón Legisladores del edificio del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.

Enseguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, el Segundo Secretario, a solicitud del Presidente, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Se encuentran presentes 7 (siete) diputadas y diputados de los 9 (nueve) que conforman la Sexagésima Octava Legislatura.

Presentes las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

De forma virtual: Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes y Nancy Janeth Frías Frías (PAN).

Se autoriza la justificación por la inasistencia de: José Luis Villalobos García (PRI).

Se registra la inasistencia del Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC).

Acto seguido, el Presidente declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.

Para continuar con el desahogo de la sesión, el Presidente da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:

I. Lista de presentes.

II. Correspondencia recibida y enviada.

III. Turnos de las iniciativas y demás documentos.

IV. Informe de solicitudes de gestión o de información gubernamental.

V. Informe del cómputo de los votos emitidos por los Ayuntamientos de los municipios del Estado de Chihuahua, y declaratoria de aprobación de la reforma contenida en el Decreto número 0552/2026, por medio del cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, en materia de derechos de pueblos y comunidades indígenas.

VI. Preguntas a autoridades, de conformidad con el artículo 66 de la Constitución Política del Estado:

1. Respuesta que rinde el Director Ejecutivo de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado, a las preguntas formuladas por la Diputada Leticia Ortega Máynez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

2. Respuesta que rinde el Secretario General de Gobierno del Estado, a las preguntas formuladas por el Diputado Óscar Daniel Avitia Arellanes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

VII. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo de:

1. Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco, Representante Parlamentaria del Partido del Trabajo.

2. Diputado Óscar Daniel Avitia Arellanes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

VIII. Clausura de la sesión.

La Primera Secretaria en funciones, a solicitud de la Presidencia, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica.

El Presidente declara que se aprueba el orden del día.

Enseguida, el Segundo Secretario, a solicitud de la Presidencia, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida y enviada por este Cuerpo Colegiado; así como de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo a la correspondencia; así mismo, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.

Antes de continuar con el siguiente punto, el Presidente da la bienvenida a un grupo de exploradores de la Iglesia Adventista del Séptimo Día, que se encuentran presentes en la sesión.

La Primera Secretaria, por instrucción del Presidente, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento del informe de solicitudes de gestión o de información gubernamental; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo.

Para desahogar el siguiente punto aprobado, relativo al cómputo de las resoluciones emitidas por los Ayuntamientos y Declaratoria de aprobación de la reforma la Constitución Política del Estado de Chihuahua, el Segundo Secretario, a solicitud de la Presidencia, da lectura al documento que contiene el cómputo de los votos emitidos por los Ayuntamientos de los municipios del Estado de Chihuahua, y declaratoria de la aprobación de la reforma a la Constitución Política del Estado de Chihuahua, contenida en el Decreto No. LXVIII/RFCLC/0552/2026 VIII P.E., por medio del cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, en materia de derechos de pueblos y comunidades indígenas.

En consecuencia, y por instrucciones del Presidente, la Primera Secretaria da lectura a la declaratoria de aprobación de la reforma a la Constitución Política del Estado, contenida en el Decreto citado, por medio del cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones, en materia de derechos de pueblos y comunidades indígenas, misma que fue aprobada por 35 ayuntamientos que representan el 51.04% de la población del Estado, tomando como referencia el censo efectuado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en el año 2020.

Por lo tanto, y habiéndose cumplido a cabalidad con el procedimiento establecido en el artículo 202 de la Constitución Política del Estado, la Presidenta declara aprobada la reforma contenida en el Decreto No. LXVIII/RFCLC/0552/2026 VIII P.E., y solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos remita la declaratoria de aprobación al Poder Ejecutivo Estatal para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial del Estado, acompañada del Decreto correspondiente.

Como siguiente punto del orden del día, en lo relativo a la formulación de preguntas a funcionarios, en los términos del artículo 66 constitucional, la Presidenta comunica que se recibieron respuestas que rinden:

a) El Director Ejecutivo de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado, a las preguntas formuladas por la Diputada Leticia Ortega Máynez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

b) El Secretario General de Gobierno del Estado, a las preguntas formuladas por el Diputado Óscar Daniel Avitia Arellanes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA..

Conforme a lo anterior, informa que dichos documentos se han hecho del conocimiento de las y los legisladores, de forma oportuna.

Pregunta a las y los diputados si desean intervenir en este punto; al no existir interés de participar, la Presidenta instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que se archiven como asuntos concluidos.

Para continuar con el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, se concede la palabra a las y los legisladores:

1.- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien da lectura a una proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Juárez y a la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua para que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, implementen acciones coordinadas para identificar, atender y dar solución a las fugas, escurrimientos, desbordamientos y acumulaciones recurrentes de aguas residuales en diversas colonias y sectores del Distrito 06 de Juárez.

Nota: Apoya su exposición con un video relativo al tema.

Para participar en este punto, se concede la palabra a las y los legisladores:

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), quien felicita a la iniciadora por el trabajo realizado.

Agrega que el Distrito 03, de Ciudad Juárez, que él representa, se encuentra en la misma situación y coincide en la importancia de solicitar a la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Juárez y a la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado que actúen a este respecto.

- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), felicitar a quien la antecedió en el uso de la voz. Tiene conocimiento de que por la cercanía entre los Distritos mencionados sufren del mismo problema y lo invita a presentar como una moción el que se agregue dicho Distrito a su exhorto.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para informar que la moción sería en el sentido de incluir al Distrito 03 en el exhorto, en los mismos términos. Agradece la empatía de la iniciadora.

Por instrucciones de la Presidencia, el Segundo Secretario somete a la consideración de la Mesa Directiva la moción presentada, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:

Siete votos a favor, cero votos en contra, cero abstenciones y dos no registrados:

7 votos a favor emitidos por las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes, Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

2 no registrados, de los legisladores: Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y José Luis Villalobos García (PRI), el último con inasistencia justificada.

El Presidente comunica que se aprueba la moción.

Para continuar con las participaciones en este apartado, se concede la palabra a las y los diputados:

- Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), para comentar que el colapso del drenaje en la ciudad fronteriza se debe, principalmente, a la basura que se acumula en las calles por la falta de camiones recolectores, así como por la falta de un drenaje pluvial, para prever inundaciones al momento de que llegan las lluvias; lo que corresponde a la autoridad municipal.

Realiza diversos comentarios respecto a la falta de atención en las calles de la ciudad, como la falta de pavimiento, la basura, entre otros. Por lo tanto, lo que se debe de hacer, en su opinión, no es exhortar a las Juntas de Aguas, sino al Presidente Municipal.

En ese tenor, presenta una moción en el sentido de solicitar al Municipio de Juárez, que cumpla con la recolección de basura y limpia calles y avenidas; que se desarrolle una infraestructura para drenaje pluvial que se lleve a cabo el ordenamiento y regularización de los asentamientos humanos irregulares, que se ejecuten trabajos de pavimentación y bacheo.

- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien agradece la preocupación de la legisladora que la antecedió en el uso de la voz.

Expone, sin embargo, que lo que solicita tendría que ser materia de otro exhorto, pues lo que se está solicitando es una solución a las fugas, escurrimientos, desbordamientos y acumulaciones recurrentes de aguas residuales en diversas colonias y sectores de Ciudad Juárez.

- Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), para aclarar que lo que está proponiendo en su moción es que se adhieran algunos resolutivos al punto de acuerdo presentado, ya que -insiste- la responsabilidad principal debería recaer en el municipio.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), quien explica que el exhorto que realiza la Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), es un llamado respetuoso, que hace garantizando la función, pero sobre todo el desempeño que tiene la Junta de Aguas, porque incluso dice que sí hay atención a los reportes que se presentan, pero además también atención a los ciudadanos que hacen los propios reportes.

En cuanto a la moción que presenta la Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN) está de acuerdo en alguna parte, pero expone que coincide en que debería formar parte de otro exhorto.

- Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), quien insiste en que se someta a votación su moción. Comenta que en ningún momento le está faltando al respeto a nadie, que contrario a eso, se está adhiriendo a la proposición de punto de acuerdo presentada, y únicamente solicita de que se incluyan algunos resolutivos.

Por instrucciones de la Presidencia, el Segundo Secretario somete a la consideración de la Mesa Directiva la moción presentada, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:

Tres votos a favor, cuatro en contra, cero abstenciones y dos no registrados:

3 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN) y Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI),

4 votos en contra, expresados por las y los legisladores: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Rosana Díaz Reyes, Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

2 no registrados de los diputados: Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y José Luis Villalobos García (PRI), el último con inasistencia justificada.

La Presidenta informa que se desecha la moción.

Por instrucciones de la Presidencia, el Segundo Secretario somete a la consideración de la Mesa Directiva la proposición con carácter de punto de acuerdo, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:

Seis votos a favor, uno en contra, cero abstenciones y dos no registrados:

6 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Rosana Díaz Reyes, Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

1 voto en contra, expresados por la Legisladora: Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN).

2 no registrados de los diputados: Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y José Luis Villalobos García (PRI), el último con inasistencia justificada.

El Presidente comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

2.- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), quien presenta, a nombre propio y de los demás legisladores y legisladoras que integran el Grupo Parlamentario del Partido MORENA, proposición con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar a la titular del Ejecutivo del Estado, para que, a través de la Secretaría General de Gobierno y la Subdirección de Transporte, se considere prioritario incluir la ruta del Valle de Juárez dentro del esquema de tarifa integrada del Sistema Integral de Transporte.

Por instrucciones de la Presidencia, la Primera Secretaria somete a la consideración de la Mesa Directiva la proposición con carácter de punto de acuerdo, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:

Seis votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y tres no registrados:

6 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

3 no registrados de los diputados: Rosana Díaz Reyes, Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y José Luis Villalobos García (PRI), el último con inasistencia justificada.

El Presidente comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

Por último, instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que elabore las minutas de acuerdo correspondientes y las envíe a las instancias competentes.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, el Presidente cita a las y los legisladores que integran la Mesa Directiva, así como a los demás diputados o diputadas de la Sexagésima Octava Legislatura, que deseen asistir, a la próxima sesión, misma que se realizará el día 31 de agosto del año en curso, a las once horas, en la Sala Morelos del Edificio del Poder Legislativo.

Siendo las doce horas con ocho minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidente
Dip. Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez

Primera Secretaria
Dip. Irlanda Dominique Márquez Nolasco

Segundo Secretario
Dip. Pedro Torres Estrada