Biblioteca
- Inicio
- Noticias
- Legislación Federal
- Código Nacional de Procedimientos Penales
- Ley General de Responsabilidades Administrativas
- Constitución Local
- Leyes
- Códigos
- Legislación Estatal Abrogada
- Libros y Periódico Oficial
- Libros: Catálogo en Línea
- Reglamentos
- Leyes de Ingresos
- Presupuesto de Egresos
- Proceso Legislativo
- Asuntos (Iniciativas)
- Dictámenes
- Decretos
- Acuerdos
- Acuerdos de Presidencia
- Iniciativas Congreso de la Unión
- Informes
- Cuentas Públicas
- Licencias
- Diario Debates, Actas y Versiones Estenográficas
- Comparecencias ante el Pleno
- Estadísticas Parlamentarias
- Juicios Políticos y Declaraciones de Procedencia
- Periódico Oficial
Acta de la Sesión
10 de septiembre de 2026
LXVIII - III Año - I P.O.
ACTA 200
Sesión Ordinaria del Primer Periodo Ordinario de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, que se realiza de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 10 de septiembre de 2026.
Presidencia: Diputada Joceline Vega Vargas.
Primera Secretaría: Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco.
Segunda Secretaría: Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera.
Nota: La Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), ocupa la Segunda Secretaría, en virtud de que el Diputado Pedro Torres Estrada (MORENA), se encuentra presente en la sesión mediante acceso remoto.
Siendo las doce horas con diecinueve minutos, del día 10 de septiembre del año en curso, la Presidenta declara que se da inicio a la sesión.
Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.
Enseguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, la Primera Secretaria, a solicitud de la Presidenta, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Se encuentran presentes 22 (veintidós) diputadas y diputados de los 33 (treinta y tres) que conforman la Sexagésima Octava Legislatura.
Presentes las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Saúl Mireles Corral (PAN), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jaime Torres Amaya (PAN) y Joceline Vega Vargas (PAN).
De forma virtual: Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Ismael Pérez Pavía (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA) y José Luis Villalobos García (PRI).
Se incorporan en el transcurso de la sesión: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y Arturo Zubía Fernández (PAN), los 4 últimos mediante acceso remoto.
Justifica su inasistencia: Rosana Díaz Reyes.
Se autoriza la justificación para retirarse de la sesión, en el transcurso de la misma, al Diputado Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), por atender asuntos propios de su encargo.
Acto seguido, la Presidenta declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.
Para continuar con el desahogo de la sesión, la Presidenta da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:
I. Lista de presentes.
II. Turnos de las iniciativas y demás documentos.
III. Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de los dictámenes, informes o documentos:
A. En sentido positivo, que presenta:
1. La Comisión de Feminicidios.
2. La Comisión de Agua.
3. La Comisión de Educación, Cultura Física y Deporte.
IV. Preguntas a autoridades, de conformidad con el artículo 66 de la Constitución Política del Estado, que formula la Diputada:
1. Alma Yesenia Portillo Lerma, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, al titular de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado.
V. Presentación de iniciativas de ley o decreto, a cargo de las y los diputados:
1. Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
2. Herminia Gómez Carrasco, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.
3. Jorge Carlos Soto Prieto, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
VI. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo de las y los legisladores:
1. María Antonieta Pérez Reyes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.
2. Jaime Torres Amaya, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
3. Leticia Ortega Máynez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.
VII. Clausura de la sesión.
La Segunda Secretaria, a solicitud de la Presidencia, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica.
La Presidenta declara que se aprueba el orden del día.
Enseguida, la Primera Secretaria, a solicitud de la Presidencia, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos; al obtener la afirmativa por respuesta, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.
A continuación, da la bienvenida a la sesión a un grupo de alumnos y alumnas de la Facultad de Derecho y de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma de Chihuahua, acompañados de su maestro, el periodista Juan Barrientos, quienes acuden a invitación de la Presidencia.
En este momento, la Diputada América Aguilar Gil pregunta a la Presidenta, si ya fue sometida a votación el acta anterior; a lo que la Presidenta le informa que en esta sesión no se incluyó acta.
La Diputada agradece la información e indica que tiene algunos comentarios de la misma, lo que revisará con el área de la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de dictámenes, informes o documentos, se procede con la presentación de dictámenes en sentido positivo, lo cual se realiza en el siguiente orden:
A) Comisión de Feminicidios, que presenta:
1.- En voz de la Diputada Jael Argüelles Díaz (MORENA), dictamen con carácter de decreto, por medio del cual se adiciona al Título Décimo Segundo, un Capítulo VIII, denominado Acecho, con el artículo 206 Quinquies al Código Penal del Estado de Chihuahua, con el fin de regular el delito de acecho.
Para participar en este apartado, se concede la palabra a las y los legisladores:
- Leticia Ortega Máynez (MORENA), para comentar que emitirá su voto a favor del dictamen que se presenta, por parte de la Comisión de Feminicidios, ya que representa un avance importante para el marco jurídico en el Estado y es el resultado de un arduo proceso legislativo.
Reconoce el trabajo realizado en la elaboración de la iniciativa y su posterior dictamen, para tipificar el delito de acecho, lo que se hizo en razón de que existía un vacío en la ley y que era urgente atenderlo. Detalla que se realizaron foros, reuniones y espacios de diálogo para escuchar distintas opiniones y enfoques que permitieron constituir una propuesta común.
- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien expresa una felicitación a las diputadas integrantes de la Comisión Dictaminadora
Menciona también, que a través de la Secretaría de las Mujeres se han impulsado diversos asuntos que tienen que ver la violencia en contra de las mujeres y considera que este era un gran pendiente que se tenía en el Estado. Agrega, por último, que la violencia no solo inicia con un golpe y que se debe legislar para que todo tipo de conductas encaminadas a amedrentar a las mujeres sean castigadas, porque la tranquilidad y la seguridad también son derechos.
- América Victoria Aguilar Gil, quien se une a las felicitaciones y reconoce el trabajo realizado al interior de la Comisión Dictaminadora que dijo pie a la elaboración del dictamen presentado.
Destaca, así mismo, que el acecho es siempre el primer paso antes de cualquier otro delito, ya sea un secuestro, robo, etcétera. Por lo que coincide que esto significa un gran avance para la justicia y la seguridad de todos y todas las chihuahuenses.
- Saúl Mireles Corral (PAN), de igual forma, agradece y reconoce el trabajo de las y los integrantes de la Comisión y celebra que haya puntos de coincidencia en este tema.
Por instrucciones de la Presidencia, la Primera Secretaria somete a la consideración del Pleno el dictamen leído, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Veintinueve votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y cuatro sin registro:
29 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI) Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Jaime Torres Amaya (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).
4 no registrados, de las y los legisladores: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular.
B) Comisión de Agua, que presenta:
2.- En voz de la Legisladora Leticia Ortega Máynez (MORENA), dictamen con carácter de acuerdo, a fin de exhortar a la persona titular de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Hidalgo del Parral, para que se realicen las acciones necesarias para detectar, registrar, atender y reparar oportunamente las fugas en las redes de distribución de agua potable, así mismo, para que informe a esta Soberanía, sobre las acciones realizadas.
Por instrucciones de la Presidencia, la Segunda Secretaria somete a la consideración del Pleno el dictamen leído, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Veintisiete votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y seis sin registro:
27 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jaime Torres Amaya (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI)
6 no registrados, de las y los legisladores: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Arturo Zubía Fernández (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular.
3.- En voz del Diputado Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), dictamen con carácter de acuerdo, a efecto de exhortar a la persona titular de la Presidencia Municipal de Hidalgo del Parral, para que, por conducto de la Dirección de Obras Públicas o de quien resulte responsable, realice las acciones necesarias con la finalidad de llevar a cabo un programa de regularización de las descargas pluviales en dicho municipio, con el objeto de que éstas no sean descargadas en la red de drenaje urbano.
Por instrucciones de la Presidencia, la Primera Secretaria somete a la consideración del Pleno el dictamen leído, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Veintinueve votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y cuatro sin registro:
29 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jaime Torres Amaya (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).
4 no registrados, de las y los legisladores: Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular.
C) Comisión de Educación, Cultura Física y Deporte, que presenta:
4.- En voz del Congresista Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), dictamen con carácter de decreto, a fin de remitir al Honorable Congreso de la Unión, la iniciativa con carácter de decreto con el propósito de reformar diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Salud, para incorporar a la salud mental como materia en los contenidos de planes y programas de estudio, así como disponer de carácter prioritario en políticas de salud y educativas.
Por instrucciones de la Presidencia, la Segunda Secretaria somete a la consideración del Pleno el dictamen leído, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Treinta votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y tres sin registro:
30 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Jaime Torres Amaya (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).
3 no registrados, de las y los legisladores: José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular.
5.- En voz del Legislador Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), dictamen con carácter de decreto, a fin de remitir al Honorable Congreso de la Unión, la iniciativa con carácter de decreto con el propósito de reformar la Ley General de Educación Superior, a efecto de establecer que las Instituciones de Educación Superior garanticen que las estudiantes en condición de maternidad, tengan igualdad de acceso, permanencia y conclusión de estudios, así como establecer como obligación jurídica para las instituciones de educación superior, la adopción de protocolos integrales contra la violencia de género, la instalación de lactarios en sus instalaciones y la promoción efectiva de maternidad.
Por instrucciones de la Presidencia, el Primer Secretario en funciones somete a la consideración del Pleno el dictamen leído, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Veintinueve votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y cuatro sin registro:
29 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Jaime Torres Amaya (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).
4 no registrados, de las y los legisladores: Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta en funciones informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular e instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que elaboren las minutas de acuerdo correspondientes y las envíen a las instancias competentes.
Como siguiente punto del orden del día, en lo relativo a la formulación de preguntas a funcionarios, en los términos del artículo 66 constitucional, se concede la palabra a la Diputada:
1.- Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), quien da lectura a un documento que contiene diversos cuestionamientos al titular de la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado, en relación al tandeo de agua en los 67 municipios del Estado.
La Presidenta en funciones indica que recibe el documento presentado y que se le otorgará el trámite que corresponda.
Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas de ley o decreto, se concede la palabra a las legisladoras:
1.- Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta una iniciativa con carácter de decreto ante el H. Congreso de la Unión, a efecto de reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en materia de deducciones por compra de medicamentos.
2.- Herminia Gómez Carrasco (MORENA), quien a nombre propio y de las y los legisladores que integran el Grupo Parlamentario del Partido MORENA, presenta una iniciativa con carácter de decreto, a fin de declarar el 12 de septiembre de cada año, como “Día Estatal de las Mujeres y Niñas con Discapacidad”.
Para participar en este apartado, se concede la palabra a la Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), para felicitar a la oradora y solicitarle que le permita adherirse a su iniciativa; destaca, además, la importancia de reconocer a las niñas y las mujeres con discapacidad.
3.- Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), quien da lectura a una iniciativa con carácter de decreto, con el propósito de reformar los artículos 3, fracciones V, XI, XVII, XIX y XXIV; 6, fracción IV, párrafo segundo; 21, párrafos primero, segundo y tercero; 23, párrafo séptimo, décimo tercero, décimo quinto, vigésimo tercero; 25; 27; 28, fracción II, párrafo segundo; 32; adicionar los artículos 3, fracción IX Bis; 23, décimo cuarto; derogar los artículos 3, fracción XXI; 23, párrafo vigésimo primero; 25, fracción IV de la Ley de Catastro; así como reformar el artículo 148; derogar el artículo 158, fracción III, párrafo segundo del Código Municipal, ambos ordenamientos del Estado de Chihuahua, relativos a la determinación de la base gravable de las contribuciones inmobiliarias.
Informa la Presidenta que recibe las iniciativas presentadas y se le otorgará el trámite correspondiente.
Se procede, a continuación, con el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, para lo que se concede la palabra a las y los legisladores:
1.- María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para presentar una proposición con carácter de punto de acuerdo, con el propósito de exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, así como a la Fiscalía General del Estado, para que presenten un informe a este Honorable Congreso del Estado, sobre la distribución, ocupación, funciones, personal y dependencias asignadas a cada uno de los niveles de la Torre Centinela, así como los elementos técnicos, presupuestales y operativos que sustentan su funcionamiento dentro de la estrategia estatal de seguridad pública.
Para participar en este punto, se concede la palabra a la Legisladora Magdalena Rentería Pérez (MORENA), para comentar que a cinco años de gobierno, y después de haber invertido más de cuatro millones de pesos, se entrega la estructura denominada Torre Centinela.
Señala que, en su opinión, pretende, el actual gobierno, convertir cualquier resultado aislado en una hazaña histórica del sistema centinela y afirma que un sistema de seguridad no se evalúa por la propaganda, por los espectaculares ni por el número de cámaras instaladas, sino por los resultados y por la realidad que se vive en la Entidad, que -dice- es muy diferente a lo que se expresa en los discursos.
Agrega que, mientras amplias regiones del Estado, sobre todo de la zona serrana enfrentan homicidios, desapariciones, desplazamientos y el control de grupos criminales, el Gobierno del Estado concentra sus esfuerzos en convertir la inauguración de la Torre Centinela como el gran monumento al éxito de su gobierno.
Por instrucciones de la Presidencia, el Primer Secretario en funciones somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo leída, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Doce votos a favor, dieciséis en contra, cero abstenciones y cinco sin registro:
12 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA) y Pedro Torres Estrada (MORENA).
16 votos en contra, expresados por las y los legisladores: Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Jaime Torres Amaya (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).
5 no registrados, de las y los legisladores: Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Arturo Zubía Fernández (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta comunica que se desecha el acuerdo; por lo tanto, se ordena su archivo como asunto concluido.
2.- Jaime Torres Amaya (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para dar lectura a una proposición con carácter de punto de acuerdo, mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, a realizar una evaluación integral de la política educativa nacional y a presentar una estrategia de recuperación y mejora de los aprendizajes con metas concretas, medibles y verificables respecto de los resultados correspondientes a PISA 2025 y publicados el 8 de septiembre de 2026.
En este punto, se registra la intención de participar, por parte algunos de los y las diputadas, por lo que se otorga el uso de la voz, en el siguiente orden:
- Jael Argüelles Díaz (MORENA), quien realiza un cuestionamiento al iniciador. Menciona que en los años 2018 al 2025 hubo un aumento de la expansión educativa en la secundaria y se refiere a poblaciones previamente vulnerables, y pregunta cómo podría potencialmente afectar esto en una medición.
- Jaime Torres Amaya (PAN), responde que esto no afecta a la educación, pues la expansión en el sector educativo se da de forma regular.
- Herminia Gómez Carrasco (MORENA), para preguntar al iniciador el significado de las siglas OCDE, a que hace mención en el documento que se presenta.
- Jaime Torres Amaya (PAN), le informa que se refiere la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, por sus siglas OCDE.
- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para presentar un voto razonado en el que informa que el voto de la Fracción Parlamentaria del Partido MORENA y de la Diputada representante del Partido del Trabajo será en abstención.
Coincide en algunos puntos contenidos en el documento presentado, por ejemplo, que la pandemia por el COVID-19 produjo una afectación en los sistemas educativos y esto sucedió no solo en México, sino en el resto del mundo.
Aclara que todos los países miembros de Organización para la Cooperación del Desarrollo Económico, sufrieron un retroceso, de acuerdo a los resultados de la prueba PISA y proyecta algunas imágenes en las que se hacen algunos comparativos de algunos países y sus resultados. Considera importante mencionar que en el informe PISA 2025 se explica que se asocian las caídas extremas en el norte y el centro de Europa a la excesiva digitalización, el aumento frente a las pantallas de entretenimiento, la consecuente distracción digital en las aulas y una caída drástica en las tasas de lectura por placer.
- Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), quien presenta un voto razonado.
Comenta que fueron advertidos de que la educación debía ser fortalecida y no debilitada, como, en su opinión, se hizo al implementar la llamada nueva escuela mexicana y esto se puede observar con los resultados obtenidos en la citada prueba PISA.
Expone que criticaron y tacharon de conservadores a quienes se oponían a los nuevos libros de texto. Si México estaba pasando por una crisis educativa, se debieron enfocar los esfuerzos en las y los niños, para que aprendieran a leer, escribir, razonar, sumar y resolver problemas, no en intentar convertir las aulas en un laboratorio ideológico.
- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para rectificación de hechos.
Comenta que si el Diputado que lo antecedió en el uso de la voz realiza críticas a las autoridades y sistemas educativos es por la razón de que está alejado de la realidad que se vive en el país, en este tema; así como también está alejado de la niñez y las juventudes del país, en cuanto a las tendencias en redes sociales.
Le hace, además, una pregunta respecto a que, con base en lo expuesto, a qué se debe el retroceso del sistema educativo de Argentina y de los demás países que participaron en la prueba PISA de la Organización de la Cooperación del Desarrollo Económico y en qué se diferencian de México.
- Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), responde que Argentina es uno de los países que más descendieron y más retrocedieron en educación y esto lo atribuye a que copiaron el modelo de la nueva escuela que se implementó en Brasil y que también lo hizo México.
- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para rectificación de hechos. Señala que, al parecer, la especulación es el argumento utilizado por la oposición, porque no tienen mayores elementos para sustentar sus críticas, tal como lo hicieron en la campaña de Andrés Manuel López Obrador.
Solicita que se quede constancia en el Diario de los Debates de que, en su opinión, no tuvo elementos, el Diputado Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), para dar respuesta a su pregunta.
- Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), rectificación de hechos.
Para clarificar que los países de Brasil y Argentina, que establecieron nuevos modelos de educación, se rigen bajo un modelo socialista y de izquierda y lo que persiguen con esos modelos, es que haya ignorancia en el pueblo, para poder manejar a las personas; y que es lo que en México se pretende replicar.
- Leticia Ortega Máynez (MORENA), voto razonado. Afirma que las expresiones del Diputado Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), al decir que México va a retroceder en la siguiente evaluación de la prueba PISA, son meras especulaciones, pues realiza comentarios sin fundamentos.
Explica que no se puede asegurar, de manera simplista, que la responsabilidad del desempeño educativo de México es de la nueva escuela mexicana y también de las políticas educativas del gobierno de la cuarta transformación ni utilizar una evaluación internacional para construir una conclusión, pues dicha evaluación se realiza la misma forma en países, con diferentes culturas, circunstancias, niveles económicos, entre otros factores. Recuerda también que la pandemia por el COVID-19 influyó de forma importante en la historia de la educación en el mundo.
Señala, por último, que la nueva escuela mexicana es un modelo educativo que está en su etapa de implementación y consolidación, con un plan de estudios diseñado con un enfoque humanista, no clasista, y científico, con énfasis en el pensamiento crítico, la contextualización de los aprendizajes y la participación de las comunidades educativas; agrega que si existe una preocupación real por la educación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, deben enfocarse los esfuerzos en buscar soluciones y no culpables.
- Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), voto razonado.
Acepta que no están de acuerdo con los resultados en materia de educación y que estos resultados no surgen únicamente de la prueba PISA, sino de las modificaciones que se han implementado en el país desde que el Partido MORENA asumió la Presidencia de la República.
Expone que en lo que está en contra es con que se pretenda utilizar la educación para la construcción de una reestructura social con bases teóricas que han demostrado una y otra su fracaso, como ha sucedido en Cuba, en Venezuela, etcétera. La educación en México no está bien y esa es una realidad -afirma- se debe garantizar a las niñas, niños y jóvenes salud, educación, seguridad y oportunidades para construir su futuro y eso no se logra con el otorgamiento de una beca.
- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), para rectificación de hechos.
Quien realiza diversos comentarios en relación a algunas decisiones tomadas por gobiernos panistas tanto a nivel federal como estatal, que lo único que hicieron fue perjudicar a la población y discriminar a grupos vulnerables, como los migrantes, por los altos niveles de violencia y de inseguridad que se vivió en el país.
Asevera, además, que en el anterior sexenio y lo que va del actual, se ha realizado una inversión sin precedentes en el Estado de Chihuahua, en materia educativa.
- Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), por alusiones.
Para comentar que lo único que utilizan las y los militantes de MORENA es una narrativa en contra de anteriores gobiernos y la defensa de las políticas implementadas por el Gobierno de la llamada cuarta transformación, que a su modo de ver, no coincide con la realidad que se vive en el país.
Difiere además, con lo dicho por quien lo antecedió en el uso de la voz, respecto a la inversión en el Estado de Chihuahua, por el Gobierno Federal en materia de educación. Argumenta que si hay coincidencia en que se quiere hacer lo mejor por la educación de la niñez y adolescencia en el Estado, se debería hacer un esfuerzo conjunto y no estar únicamente criticando lo que se hizo en el pasado.
- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), por alusiones.
Quien se dice sorprendido de que no se acepte una crítica, cuando han sido los propios dirigentes o autoridades militantes del Partido Acción Nacional quienes han utilizado un lenguaje soez en diversas ocasiones para referirse al Gobierno de la cuarta transformación.
Por instrucciones de la Presidencia, el Segundo Secretario en funciones somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo leída, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Diecisiete votos a favor, cero en contra, once abstenciones y cinco sin registro:
17 votos a favor, emitidos por las y los diputados: Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Jaime Torres Amaya (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).
11 abstenciones de las y los legisladores: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA) y Pedro Torres Estrada (MORENA).
5 no registrados, de las y los diputados: Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM),
Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI),
Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.
6.- Leticia Ortega Máynez (MORENA), quien a nombre propio y de las y los legisladores que integran el Grupo Parlamentario del Partido MORENA, presenta una proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la titular del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, con el fin de que se expida y publique en el Periódico Oficial del Estado, el Reglamento de la Ley de Prevención, Atención y Posvención del Suicidio del Estado de Chihuahua.
Por instrucciones de la Presidencia, la Primera Secretaria en funciones somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo leída, para lo que indica a las y los legisladores que expresen el sentido de su voto a través del Sistema Electrónico de Votación y pregunta a quienes se encuentran presentes mediante acceso remoto, para que lo hagan de viva voz. Informa que se registra la siguiente votación:
Diecinueve votos a favor, cero en contra, cero abstenciones y catorce sin registro:
19 votos a favor, emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil, Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Saúl Mireles Corral (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Jaime Torres Amaya (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).
14 no registrados, de las y los legisladores: Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Arturo Zubía Fernández (PAN) y Rosana Díaz Reyes, la última con inasistencia justificada.
La Presidenta comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.
Así mismo, solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que elabore las minutas correspondientes y las envíe a las instancias competentes.
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, la Presidenta cita a las y los legisladores que integran la Sexagésima Octava Legislatura, a la próxima sesión, misma que se realizará el día martes 15 de septiembre del año en curso, a las diez horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Siendo las dieciséis horas con veintisiete minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.
Presidencia
Dip. Joceline Vega Vargas
Primera Secretaría
Dip. Irlanda Dominique Márquez Nolasco
Segunda Secretaría
Dip. Edna Xóchitl Contreras Herrera
Ver Diario de Debates